2012年廣東省民辦小學經(jīng)費收入表
2013年廣東省民辦初中 專任教師專業(yè)技術(shù)職稱分布
2013年廣東省民辦小學 專任教師專業(yè)技術(shù)職稱分布
2012年廣東省民辦初中經(jīng)費收入表
民辦學校學生比例
■本版制圖 王云濤
廣東教育藍皮書披露:全省師資隊伍教齡偏短、職稱偏低,財政投入偏低
廣東作為全國隨遷子女入學最多的省份,民辦教育是義務教育事業(yè)重要的組成部分。廣東省教育研究院近日發(fā)布《2014年廣東教育藍皮書》,其中一份《廣東省民辦義務教育改革發(fā)展研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2013年廣東省民辦小學30歲以下教師比例接近6成,民辦小學和初中未定職稱專任教師比例分別高達61%和44.88% 《報告》直言,民辦義務教育青年教師比重過大、教齡偏短、職稱偏低是目前的普遍現(xiàn)象。
全省民辦小學數(shù)量連年下降
《報告》表示,2013年廣東省民辦小學和初中學校數(shù)分別達到736所和818所,其中民辦小學學校數(shù)連續(xù)3年下降,而民辦初中學校數(shù)連續(xù)6年上升。在校生方面,2013年民辦小學和初中在校生數(shù)分別達到173.15萬人和67.63萬人,在2007至2013年7年間,民辦小學和初中在校生數(shù)穩(wěn)步增長!秷蟾妗吠瑫r表示,雖然民辦學校在校生的數(shù)量逐年增加,但隨著公辦小學向農(nóng)民工子女開放,學校在校生數(shù)的增幅明顯不如2010年以前。
教師隊伍是學校教學科研的主體力量,《報告》顯示,廣東省民辦教師師資隊伍目前還較為薄弱,民辦小學和初中的專任教師青年教師比重過大,2013年民辦小學和初中30歲以下專任教師比例分別達到56.36%和45.45%。對此,《報告》分析表示,由于民辦學校的吸引力有限以及人才市場上高素質(zhì)教師資源缺乏等原因,民辦學校能招聘到的往往是剛畢業(yè)的應屆高校畢業(yè)生。
民辦專任教師同樣存在著職稱偏低問題,2013年民辦小學和初中未定職稱的專任教師分別高達61%和44.88%,未定職級和低職稱的教師比例占了絕大部分,而具有高級職稱的骨干教師所占的比例普遍較低。
政府投入不到辦學總經(jīng)費10%
民辦教育的發(fā)展,離不開政府的扶持和引導!秷蟾妗繁硎荆壳皬V東省多數(shù)民辦義務學校的經(jīng)費來源比較單一,主要依靠創(chuàng)辦者少量投入,學費滾動的方式發(fā)展,而其他的資金來源,如捐資助學并不具備持續(xù)性。
記者了解到,在2012年民辦小學和初中的經(jīng)費收入中,學校事業(yè)收入占據(jù)絕大多數(shù),分別達到78.00%和80.52%。在政府扶持方面,2012年廣東省民辦小學和初中的政府投入均未超過辦學總經(jīng)費的10%,分別為8.07%和9.50%。
對此,《報告》建議,政府應加大對民辦教育的政策扶持力度,把發(fā)展民辦教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃,一視同仁地對待民辦義務教育。此外,政府還應提高公共財政對民辦教育的資助程度,“可結(jié)合當?shù)卣?guī)定的公辦學校生均公用經(jīng)費標準為民辦義務學校提供一定的生均定額公用經(jīng)費”。(新快報記者 羅仕 通訊員 粵研宣)
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