2013年，廣州市出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)廣州市關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度實(shí)施意見的通知》（穗財(cái)教〔2013〕289號(hào)）（以下簡稱《意見》）。免學(xué)費(fèi)政策資助和國家助學(xué)金政策資助，是廣州市技工院校目前兩種主要的學(xué)生資助方式。

免學(xué)費(fèi)篇

1.問：資助對(duì)象是什么？

　  答：《意見》明確，從2012年起，對(duì)我市公辦技工學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生（含五年一貫制前三年學(xué)生）中的所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市扶持專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的廣州市民辦技工院校、就讀符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照同類型同專業(yè)公辦技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

 2.問：“農(nóng)村”如何界定？

 　  答：一是以學(xué)生本人的戶口本首頁戶別欄或職業(yè)欄，具有屬于“農(nóng)、林、漁、牧”的標(biāo)識(shí)來界定。如：有“農(nóng)業(yè)戶”、“農(nóng)業(yè)居民戶”、“農(nóng)村家庭戶”、“自產(chǎn)農(nóng)業(yè)戶”、“自理口糧戶”、“林業(yè)戶”、“漁業(yè)戶”、和“畜牧戶”等標(biāo)識(shí)的可界定為“農(nóng)村”。二是學(xué)生戶籍地址具有“xx行政村”的標(biāo)識(shí)來界定。三是根據(jù)《關(guān)于配合做好我市戶籍制度改革工作的函》(穗公戶〔2010〕296號(hào))精神，廣州市戶籍的學(xué)生本人戶口本具有“2010年5月1日（含以后）起統(tǒng)稱居民”的標(biāo)識(shí)來界定。

3. 問：如學(xué)生對(duì)“農(nóng)村”身份的界定有疑議，如何辦理？

　  答：學(xué)生可向本人戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由其開具學(xué)生目前戶籍屬性證明材料（屬性為“農(nóng)業(yè)戶”、“農(nóng)業(yè)居民戶”、“農(nóng)村家庭戶”、“自產(chǎn)農(nóng)業(yè)戶”、“自理口糧戶”、“林業(yè)戶”、“漁業(yè)戶”或“畜牧戶”等），并于10月20日前向?qū)W生所在學(xué)校提出申請(qǐng)。

4.問：“縣鎮(zhèn)”如何界定？

　  答：根據(jù)《關(guān)于我省中等職業(yè)學(xué)�？h鎮(zhèn)非農(nóng)戶籍學(xué)生享受國家助學(xué)金相關(guān)政策的通知》（粵財(cái)教〔2011〕263號(hào)文）、《關(guān)于我省中等職業(yè)學(xué)校縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶籍學(xué)生享受國家助學(xué)金相關(guān)政策的補(bǔ)充通知》（粵財(cái)教〔2011〕352號(hào)文）（下稱《省內(nèi)縣鎮(zhèn)界定文件》）中明確的行政區(qū)域來界定。屬于文件規(guī)定行政區(qū)域的全部學(xué)生（含城市居民戶口），納入“縣鎮(zhèn)”范圍，不屬于文件規(guī)定行政區(qū)域的學(xué)生，需戶口本或身份證上具有“XX縣”標(biāo)識(shí)，方可納為“縣鎮(zhèn)”范圍。

5. 問：《省內(nèi)縣鎮(zhèn)界定文件》中“縣（縣級(jí)市）”改為“區(qū)”或行政區(qū)域主體名稱有變化的，“縣鎮(zhèn)”如何界定？

　  答：僅“縣（縣級(jí)市）”改為“區(qū)”的，按以上第4問內(nèi)容對(duì)學(xué)生“縣鎮(zhèn)”身份進(jìn)行認(rèn)定。如行政區(qū)域主體名稱有變更，須由公安部門出具相關(guān)證明，方可納為“縣鎮(zhèn)”范圍。

6.問：《省內(nèi)縣鎮(zhèn)界定文件》外的縣級(jí)市“城市居民戶口”學(xué)生身份符合免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：不符合，需據(jù)上述第2問內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的“農(nóng)村”身份進(jìn)行鑒別。

7.問：從化市和增城市學(xué)生，符合免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：符合。

8.問：“涉農(nóng)專業(yè)”如何界定？ 

　  答：《意見》明確，涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（教職成〔2010〕4號(hào)）、人力資源社會(huì)保障部《全國技工院校專業(yè)目錄》中“農(nóng)林漁牧類”的所有32個(gè)專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)等3個(gè)專業(yè)。

9.問：“城市扶持專業(yè)”如何界定？

　  答：《意見》明確，城市扶持專業(yè)每年由市發(fā)展改革委員會(huì)定期發(fā)布。

10.問：“城市扶持專業(yè)”學(xué)生全部符合免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：符合。

11.問：“家庭經(jīng)濟(jì)困難”如何界定？

　  答：父母（含監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人擁有當(dāng)年有效的以下“九證之一”：《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城鎮(zhèn)低收入困難家庭證》、《農(nóng)村低收入困難家庭證》、《五保供養(yǎng)證》、《特困職工證》、《殘疾證》、《孤兒證》、《軍人優(yōu)撫證》，納入“家庭經(jīng)濟(jì)困難”范圍。

12.問：父母（含監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人每月通過銀行賬號(hào)領(lǐng)取低保補(bǔ)貼，但又不能協(xié)調(diào)戶籍所在地縣級(jí)以上民政部門開具有效貧困證件，符合免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：提供領(lǐng)取低保金的銀行存折或者最近一年低保金的銀行流水單（具有 “低保”標(biāo)識(shí)）可先納入免學(xué)費(fèi)申報(bào)范圍。由學(xué)生在當(dāng)年12月30日前補(bǔ)交當(dāng)年有效證明材料的，方可納入 “家庭經(jīng)濟(jì)困難”范圍；未按期補(bǔ)交材料，取消其免學(xué)費(fèi)資格，需向?qū)W校補(bǔ)繳學(xué)費(fèi)。

13.問：“單親家庭”學(xué)生，可以直接享受免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：“單親家庭”學(xué)生需出具當(dāng)年有效“九證之一”或縣級(jí)以上的政府部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，方可納入“家庭經(jīng)濟(jì)困難”范圍。

14.問：家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，但無有效貧困證件是否可以申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)？

　  答：父母（含監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人提供縣級(jí)以上政府部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)貧困證明（或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病證明），先向?qū)W校提出申請(qǐng)，待學(xué)校審核后統(tǒng)一后報(bào)廣州市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)同意后，方可納入“家庭經(jīng)濟(jì)困難”范圍。

15.問：貧困證件已過期，是否可以先納入申報(bào)范圍？

　  答：可以先納入 “家庭經(jīng)濟(jì)困難”范圍進(jìn)行申報(bào)。由學(xué)生在當(dāng)年12月30日前提交補(bǔ)充證明材料或新的有效貧困證件，方可正式納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。若未按期提交補(bǔ)充證明材料或新的有效貧困證件，則取消其免學(xué)費(fèi)資格，學(xué)生需向?qū)W校補(bǔ)繳學(xué)費(fèi)。

16.問：技工學(xué)校全日制高級(jí)工班和技師班學(xué)生，符合免學(xué)費(fèi)政策嗎？

　  答：符合�！蛾P(guān)于中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金政策的補(bǔ)充通知》（粵財(cái)教〔2013〕311號(hào)）明確：技師學(xué)院學(xué)生全日制在校學(xué)生屬于中職免學(xué)費(fèi)資助范圍，技工院校高級(jí)工班和預(yù)備技師班學(xué)生可享受免學(xué)費(fèi)政策，但同一學(xué)生累計(jì)獲得政府免學(xué)費(fèi)資助不超過3年。

17.問：五年一貫制中的四、五年級(jí)學(xué)生，是否符合免學(xué)費(fèi)政策？

　  答：否。

18.問：公辦學(xué)校和國企辦學(xué)校享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生是否全免學(xué)費(fèi)？

　  答：是。

19.問：民辦學(xué)校享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生是否全免學(xué)費(fèi)？

　  答：民辦技工院校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)校可按獲批標(biāo)準(zhǔn)另外向?qū)W生收�。唤�(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，則按獲批的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)生學(xué)費(fèi)，學(xué)校不得再向享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。

20.問：免學(xué)費(fèi)是不是指不用交任何費(fèi)用？

　  答：不是。免學(xué)費(fèi)是指免除學(xué)費(fèi)，學(xué)�？砂凑沼嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取其他代收費(fèi)用（如服裝費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)等）。