近日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布了《廣東省深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）。

在教育教學(xué)方面，《辦法》要求，普通高等學(xué)校要把軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練作為必修課程，其中軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)，軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為2~3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天。

高中階段學(xué)校要把軍事訓(xùn)練作為必修內(nèi)容，集中軍事訓(xùn)練和軍事知識講座時(shí)間為7~14天。

在師資隊(duì)伍方面，《辦法》提出，高校應(yīng)選配政治思想好、熱愛國防教育事業(yè)、具備軍事專業(yè)素質(zhì)和訓(xùn)練管理能力的人員擔(dān)任軍事教師，教師數(shù)量與年度招生人數(shù)按1:500~1:800比例配備。

高中階段學(xué)校采取專（兼）職辦法配備1~2名軍事教師。

在經(jīng)費(fèi)方面，《辦法》明確學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分列入各級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行�？顚Ｓ�。

普通高等學(xué)校要將學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)按照校內(nèi)訓(xùn)練生均150~200元、校外訓(xùn)練生均200~250元的標(biāo)準(zhǔn)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

高中階段學(xué)校軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

以下是通知原文：

第一章 總則

第二章 教育教學(xué)

第五條 學(xué)生軍訓(xùn)要以《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按綱施教、施訓(xùn)，嚴(yán)禁以任何理由和方式調(diào)減軍事訓(xùn)練教育教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)。 

第六條 加強(qiáng)軍事課教材建設(shè)，規(guī)范軍事課教材編寫，實(shí)行教材準(zhǔn)入制度。“十三五”期間，組織建設(shè)一批軍事理論課優(yōu)質(zhì)課程，組織編寫3–5本具有廣東特色的優(yōu)質(zhì)教材。 

第七條 根據(jù)形勢發(fā)展變化，充實(shí)新軍事理論、新裝備介紹、國家安全、領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益熱點(diǎn)問題分析等軍事理論教學(xué)內(nèi)容。針對我省毗鄰港澳、直面南海的實(shí)際，突出抓好愛國主義教育和海洋國土意識教育。 

第八條 省教育廳和省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)省普通高校軍事教學(xué)指導(dǎo)委員會建設(shè)，強(qiáng)化對學(xué)生軍訓(xùn)工作的評估、督導(dǎo)、研究和交流。 

第九條 學(xué)校年初制定本校學(xué)生軍訓(xùn)年度工作計(jì)劃，于每年3月底前報(bào)教育行政主管部門；各級教育行政部門會同當(dāng)?shù)剀娛虏块T，共同擬制學(xué)生軍訓(xùn)年度工作計(jì)劃，明確學(xué)生軍訓(xùn)的訓(xùn)練任務(wù)、實(shí)施方式和保障條件等，并逐級上報(bào)。 

第十條 普通高等學(xué)校要把軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練作為必修課程，其中軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)，軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為2~3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天。高中階段學(xué)校要把軍事訓(xùn)練作為學(xué)生的必修內(nèi)容，納入社會實(shí)踐活動中組織實(shí)施，其中集中軍事訓(xùn)練和軍事知識講座時(shí)間為7–14天。 

第十一條 堅(jiān)持課堂教學(xué)和教師面授在軍事理論教學(xué)中的主渠道作用，重視信息技術(shù)、多媒體技術(shù)和慕課、微課、視頻公開課等在線課程在教學(xué)中的應(yīng)用和管理，鼓勵在線軍事課程開放共享。在線課程教育實(shí)施準(zhǔn)入制度，授課時(shí)數(shù)不超過9學(xué)時(shí)。 

第十二條 依托省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部現(xiàn)有民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地，加強(qiáng)實(shí)彈射擊、戰(zhàn)備基礎(chǔ)、防護(hù)救護(hù)、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作等課目訓(xùn)練和軍事體育訓(xùn)練，推廣輕武器射擊等課目的模擬仿真訓(xùn)練。 

第十三條 推行錯峰訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)教育資源的優(yōu)化配置，著力提升學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量效果。探索建立學(xué)生軍事營地育人長效機(jī)制，省每兩年至少舉辦1屆學(xué)生軍事訓(xùn)練營。 

第十四條 各普通高等學(xué)校應(yīng)明確承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)科研工作的機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，具體負(fù)責(zé)本校學(xué)生軍訓(xùn)的教學(xué)科研任務(wù)，提升教學(xué)科研質(zhì)量。 

第十五條 依托有關(guān)院校建立學(xué)生軍訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新基地，積極開展學(xué)生軍訓(xùn)協(xié)同創(chuàng)新研究，建立學(xué)生軍訓(xùn)教研、科研制度，多渠道開展學(xué)生軍訓(xùn)的戰(zhàn)略性、政策性和科學(xué)性研究，努力為學(xué)生軍訓(xùn)提供決策支持。

將學(xué)生軍訓(xùn)有關(guān)選題納入省社會科學(xué)規(guī)劃課題等統(tǒng)籌考慮，及時(shí)組織軍地有關(guān)人員開展申報(bào)研究。

加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)科研成果交流、推廣應(yīng)用，適時(shí)創(chuàng)辦學(xué)生軍訓(xùn)工作學(xué)術(shù)刊物，支持學(xué)生軍訓(xùn)專業(yè)性社會組織建設(shè)，大力提升軍事教師學(xué)術(shù)研究能力。

第三章 師資隊(duì)伍

第十六條 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事理論課教學(xué)任務(wù)需要，選配政治思想好、熱愛國防教育事業(yè)、具備軍事專業(yè)素質(zhì)和訓(xùn)練管理能力的人員擔(dān)任軍事教師，教師數(shù)量與年度招生人數(shù)按1∶500–800比例配備。高中階段學(xué)校采取專（兼）職辦法配備1–2名軍事教師。各地可適當(dāng)選派符合條件與要求的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任軍事教員。 

第十七條 根據(jù)與學(xué)生軍事教育有關(guān)的碩士學(xué)科點(diǎn)或?qū)�業(yè)方向建設(shè)情況，對有關(guān)高校研究生招生計(jì)劃予以支持，切實(shí)提高軍事教師學(xué)歷水平。探索建立軍事教師分級培訓(xùn)體系，推動軍事理論課教學(xué)隊(duì)伍常態(tài)化培訓(xùn)。省每年至少舉辦1期普通高校軍事教師培訓(xùn)班，各市每年至少舉辦1期高中階段學(xué)校軍事教師培訓(xùn)班。 

第十八條 完善軍事教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，確保軍事教師在職稱評聘、福利待遇、獎勵、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。 

第十九條 根據(jù)我省現(xiàn)有派遣軍官的員額和實(shí)際，依托省軍區(qū)、院校和基地的架構(gòu)，在省軍區(qū)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，調(diào)整優(yōu)化派遣軍官布局。派遣軍官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起軍事理論教學(xué)、軍事教師培訓(xùn)和學(xué)生軍訓(xùn)組織計(jì)劃、訓(xùn)練管理、檢查評估等工作。 

第二十條 嚴(yán)格隊(duì)伍選配，切實(shí)選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的軍官擔(dān)任派遣軍官，按照職稱編配比率配齊隊(duì)伍，嚴(yán)禁隨意挪用、擠占派遣軍官編制員額。強(qiáng)化任職培訓(xùn)，通過選派代表參加全軍派遣軍官業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參與課題研究和學(xué)術(shù)研討、定期組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，提升派遣軍官業(yè)務(wù)能力。 

第二十一條 拓展發(fā)展空間，改進(jìn)派遣軍官職務(wù)評任辦法，嚴(yán)格落實(shí)對派遣軍官專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升單列單評的規(guī)定，確保派遣軍官隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

第四章 承訓(xùn)力量

第二十二條 省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)要大力支持和做好學(xué)生軍訓(xùn)工作，指導(dǎo)各承訓(xùn)單位按規(guī)定程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)承訓(xùn)任務(wù)，嚴(yán)格按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)派遣承訓(xùn)人員，嚴(yán)明紀(jì)律要求，樹好軍隊(duì)、軍人形象。 

第二十三條 各級預(yù)備役部隊(duì)和民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地，要按照政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本人自愿的要求，建設(shè)民兵預(yù)備役教官隊(duì)伍，建立專門組訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專職教官隊(duì)伍，確保訓(xùn)練質(zhì)量和效果。 

第二十四條 省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、省教育廳制定《廣東省學(xué)生軍訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范學(xué)生軍訓(xùn)基地建設(shè)、訓(xùn)練和管理秩序。2020年前，各地級以上市要根據(jù)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)及學(xué)校分布情況，建成基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生軍訓(xùn)需求的學(xué)生軍訓(xùn)基地，為實(shí)施規(guī)范化的軍事技能訓(xùn)練提供條件。堅(jiān)決杜絕學(xué)生軍訓(xùn)商業(yè)化運(yùn)營和市場化運(yùn)作。 

第二十五條 研究探索在普通高等學(xué)校試點(diǎn)編組民兵預(yù)備役隊(duì)伍，由現(xiàn)役部隊(duì)組織培訓(xùn)，選拔符合條件且經(jīng)考核合格的人員賦予承訓(xùn)資格，由其輔助組織開展本校新生軍事技能訓(xùn)練。民兵預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)的計(jì)入年度后備力量訓(xùn)練任務(wù)。 

第二十六條 高中階段學(xué)校以民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地（學(xué)生軍訓(xùn)基地）為主，探索人防教育訓(xùn)練基地、社會實(shí)踐基地、德育教育基地等通過審核后開展學(xué)生軍訓(xùn)為輔的模式，開展學(xué)生軍訓(xùn)技能訓(xùn)練。

第五章 質(zhì)量監(jiān)測

第二十七條 依法加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)法律法規(guī)執(zhí)行情況和軍訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。省教育行政部門會同省軍區(qū)系統(tǒng)建立與學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)相對接的學(xué)生軍訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，對各地軍事理論教學(xué)、軍事技能訓(xùn)練、學(xué)生軍事素養(yǎng)狀況、師資與承訓(xùn)力量建設(shè)、經(jīng)費(fèi)場地器材保障等情況進(jìn)行全面監(jiān)測和跟蹤評估。 

第二十八條 每年12月底前，各縣（區(qū)）教育行政部門、各人武部，各地級以上市教育行政部門、各軍分區(qū)（警備區(qū)），要分別對本區(qū)域內(nèi)高中階段學(xué)校本年度學(xué)生軍訓(xùn)情況進(jìn)行匯總，并逐級提交學(xué)生軍訓(xùn)工作年度報(bào)告。普通高等學(xué)校要按時(shí)向省級教育行政部門提交學(xué)生軍訓(xùn)年度報(bào)告。 

第二十九條 省教育廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)制定《廣東省學(xué)生軍事訓(xùn)練評估標(biāo)準(zhǔn)》，建立學(xué)生軍訓(xùn)工作專項(xiàng)督查制度，定期進(jìn)行督查。對在學(xué)生軍訓(xùn)中成績顯著的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理力量和工作指導(dǎo)力度，健全完善學(xué)生軍訓(xùn)工作省級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。 

第三十一條 實(shí)行學(xué)生軍訓(xùn)中長期規(guī)劃制度，由省教育廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局制定具有前瞻性和指導(dǎo)性的學(xué)生軍訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、路徑和措施，切實(shí)搞好學(xué)生軍訓(xùn)工作規(guī)劃設(shè)計(jì)。 

第三十二條 各級教育行政部門要健全學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的計(jì)劃安排和組織實(shí)施。 

第三十三條 省軍區(qū)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)學(xué)生軍訓(xùn)屬地管理職責(zé)，強(qiáng)化學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室力量，履行好統(tǒng)籌年度任務(wù)規(guī)劃、統(tǒng)籌各類承訓(xùn)力量、統(tǒng)籌當(dāng)?shù)赜?xùn)練資源、統(tǒng)籌武器彈藥保障、統(tǒng)籌軍訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)。 

第三十四條 學(xué)校要把學(xué)生軍訓(xùn)納入黨委議事日程，要健全由黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、黨政分工落實(shí)的學(xué)生軍訓(xùn)管理機(jī)制，成立學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定具體部門和人員負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的計(jì)劃安排和組織實(shí)施，確保學(xué)生軍訓(xùn)“不變形、不變味、不變色”。 

第三十五條 普通高等學(xué)校要按照課程建設(shè)要求，把學(xué)生軍訓(xùn)納入學(xué)校課程建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和公共資源配置。

第七章 相關(guān)保障

第三十六條 推進(jìn)基地化訓(xùn)練，部隊(duì)和后備力量訓(xùn)練機(jī)構(gòu)要向?qū)W生軍訓(xùn)開放，要充分利用部隊(duì)和后備力量現(xiàn)有的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作。民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地要為普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校實(shí)施軍事技能訓(xùn)練提供保障。 

第三十七條 加大經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分列入各級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行�？顚Ｓ谩�普通高等學(xué)校要將學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)按照校內(nèi)訓(xùn)練生均150–200元、校外訓(xùn)練生均200–250元的標(biāo)準(zhǔn)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。高中階段學(xué)校軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。 

第三十八條 民兵預(yù)備役人員承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)幫訓(xùn)任務(wù)，由編組單位計(jì)入年度后備力量訓(xùn)練任務(wù)，其誤工補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助、差旅費(fèi)等從民兵預(yù)備役訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)中予以保障。 

第三十九條 學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支屬民兵武器裝備，由軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣人武部予以保障；普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實(shí)彈射擊槍支、彈藥，由軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣人武部負(fù)責(zé)保障和管理。 

第四十條 加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)安全的指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)防和管控。各學(xué)校要建立學(xué)生軍訓(xùn)安全教育、保險(xiǎn)賠付、傷害預(yù)防制度。軍訓(xùn)期間，承訓(xùn)單位和學(xué)校應(yīng)分別指定專人具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)軍訓(xùn)安全工作制度，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生事故。 

第四十一條 學(xué)生軍訓(xùn)基地和進(jìn)行校內(nèi)訓(xùn)練的學(xué)校應(yīng)設(shè)置符合條件的衛(wèi)生室（醫(yī)務(wù)室），配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為參訓(xùn)學(xué)生提供必要急救及基本醫(yī)療服務(wù)。

同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)軍事訓(xùn)練期間學(xué)生健康狀況的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)群體性疾病，應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生計(jì)生部門和教育行政部門，并及時(shí)按規(guī)定處置，配合做好相關(guān)工作；如暫時(shí)無法設(shè)置符合條件的衛(wèi)生室（醫(yī)務(wù)室），應(yīng)配備隨時(shí)待命的急救人員和設(shè)備。 

第四十二條 加強(qiáng)軍民融合發(fā)展，學(xué)生軍訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀且自愿入伍的學(xué)生，兵役機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先征集；積極承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)役部隊(duì)，在雙擁共建等評比中予以優(yōu)先。 

第四十三條 充分發(fā)揮大眾傳媒特別是新媒體的輿論宣傳作用，加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)政策、經(jīng)驗(yàn)和做法的正面宣傳報(bào)道，應(yīng)采取拍攝學(xué)生軍訓(xùn)專題宣傳片、建立學(xué)生軍訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺等措施，宣傳學(xué)生軍訓(xùn)成果，發(fā)布權(quán)威信息，努力形成全社會關(guān)注、關(guān)心和支持學(xué)生軍訓(xùn)的良好氛圍。