東莞市教育局2013年積極解決新莞人子女接受教育問題，提升全市教育發(fā)展水平，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。

                             關(guān)于印發(fā)《東莞市教育局2013年工作要點(diǎn)》的通知

各鎮(zhèn)（街）宣教辦（局），松山湖高新區(qū)科教局，各中小學(xué)、幼兒園，市直屬學(xué)校：

現(xiàn)將《東莞市教育局2013年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹，并根據(jù)本工作要點(diǎn)精神，結(jié)合實(shí)際修訂新一年的教育教學(xué)工作計劃，認(rèn)真組織實(shí)施，加快全市教育現(xiàn)代化建設(shè)。

東莞市教育局2013年工作要點(diǎn)

東莞市2013年基礎(chǔ)教育工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以黨的教育方針為指南，以優(yōu)先發(fā)展教育為基礎(chǔ)，以努力辦好人民滿意的教育為宗旨，以創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市為目標(biāo)，以打造學(xué)習(xí)型社會為導(dǎo)向，以促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展為關(guān)鍵，以深入實(shí)施素質(zhì)教育為抓手，以推動教育綜合改革為動力，以大力實(shí)施基礎(chǔ)教育“十項工程”為重點(diǎn)，全面落實(shí)《東莞市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提升全市教育發(fā)展水平，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。

一、堅持立德樹人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。深入實(shí)施學(xué)生健康成長促進(jìn)工程，努力挖掘德育工作的新資源、擴(kuò)展新渠道、探索新模式，促進(jìn)德育工作水平不斷提升。全面推進(jìn)“精神引領(lǐng)平臺”、“心理對話平臺”、“才智展示平臺”、“安全防護(hù)平臺”建設(shè)，建設(shè)良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動、“我們的節(jié)日”、“幸福東莞，和諧家園”、“民族團(tuán)結(jié)”、“向國旗敬禮”等各類主題教育活動，組織廣大師生認(rèn)真收看“開學(xué)第一課”。繼續(xù)總結(jié)推廣和創(chuàng)新中職學(xué)校德育工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步煥發(fā)中職學(xué)生的新面貌，扭轉(zhuǎn)社會對中職教育的誤解和偏見。召開全市中小學(xué)心理健康教育工作會議，組織開展心理健康教育教師培訓(xùn)工作。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青少年活動中心（宮）建設(shè)和管理工作的意見》，大力推進(jìn)鎮(zhèn)街青少年活動中心（宮）建設(shè)。

（二）深入實(shí)施素質(zhì)教育。制定《東莞市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估管理辦法》，開展素質(zhì)教育示范校評估工作。深入探索培養(yǎng)學(xué)生探究能力和創(chuàng)新精神的教學(xué)方法和教學(xué)模式。開展義務(wù)教育學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況專項調(diào)查，探索建立義務(wù)教育學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)檢測和公告制度。加強(qiáng)科普教育，提升科普教育水平，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省中小學(xué)生體能素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)測試和上報工作。督促學(xué)校開齊開足體育課，廣泛深入地組織開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，舉辦全市中小學(xué)生足球、毽球、籃球、游泳、田徑比賽，確保中小學(xué)生每天一小時校園體育活動，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。繼續(xù)做好手足口病、季節(jié)性感冒等疾病預(yù)防控制工作，組織學(xué)校落實(shí)學(xué)生體檢工作，加強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控。開展青春期健康教育活動，深化預(yù)防艾滋病教育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

（三）加強(qiáng)藝術(shù)教育工作。按照教育部《藝術(shù)教育工作規(guī)程》和省教育廳《廣東省中小學(xué)校藝術(shù)教育工作條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，督促學(xué)校完善藝術(shù)教育工作條件，提升藝術(shù)教師師資隊伍水平，推動中小學(xué)校開齊開足藝術(shù)教育課程。積極開展豐富多彩的藝術(shù)教育活動，舉辦少兒花會活動、中小學(xué)生合唱比賽、現(xiàn)場書畫比賽，推動開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。舉辦東莞市“魅力漢語，經(jīng)典華章”中華經(jīng)典誦讀大賽，開展中華經(jīng)典誦讀課題研究。

二、堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展動力

（四）推進(jìn)教育督導(dǎo)評估改革。研究制定對鎮(zhèn)街政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估方案，選取1至2個鎮(zhèn)街開展試點(diǎn)工作。組織開展創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)街督導(dǎo)評估工作，今年力爭10個鎮(zhèn)街通過督導(dǎo)驗(yàn)收。

（五）推進(jìn)考試招生制度改革。中職學(xué)校實(shí)行春、秋兩季招生，鼓勵中職學(xué)校采取業(yè)余、半脫產(chǎn)等多種形式招收企業(yè)員工開展非全日制教育。擴(kuò)大東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院與我市中職學(xué)校聯(lián)合舉辦“中高職連貫培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班”的招生專業(yè)范圍和人數(shù)，爭取更多高職院校與我市中職學(xué)校開展中高職對接培養(yǎng)。做好普通高考考務(wù)組織管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考場的建設(shè)工作，新增市第四高級中學(xué)為高考考場。

（六）深化職業(yè)教育改革。深入實(shí)施職業(yè)教育綜合改革促進(jìn)工程。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求及布局，進(jìn)一步調(diào)整中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，更新專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。落實(shí)“全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）”，繼續(xù)與行業(yè)、企業(yè)合作，共同舉辦模具、服裝、汽車、會計、計算機(jī)等專業(yè)技能競賽。推動組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)，開展以專業(yè)為紐帶，由職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方面組成的集團(tuán)化辦學(xué)試驗(yàn)，推動校企深度合作。完善中職畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，開展富有針對性的就業(yè)指導(dǎo)咨詢和就業(yè)信息服務(wù)，幫助更多畢業(yè)生更好地就業(yè)。

（七）完善現(xiàn)代學(xué)校制度。進(jìn)一步推進(jìn)公辦學(xué)校管理體制改革，探索實(shí)施校長職級制和區(qū)域內(nèi)校長教師定期交流制度。推進(jìn)多種形式辦學(xué)，探索集團(tuán)化辦學(xué)、公辦民營、托管辦學(xué)改革試點(diǎn)。深入實(shí)施“名校協(xié)辦新校”、學(xué)校結(jié)對1”幫扶、片區(qū)校際聯(lián)盟等工作，建立教育信息資源庫。圍繞東莞教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研，研究制定關(guān)于推進(jìn)教育管理體制改革的意見。制定東莞市學(xué)前教育綜合改革、教師區(qū)域內(nèi)交流、民辦教師管理、中職學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整、促進(jìn)名優(yōu)教師發(fā)揮輻射帶動作用等方面的指導(dǎo)意見或工作方案。

（八）提高教育對外開放水平。積極探索中外合作辦學(xué)新模式，拓展中外合作交流新項目，著力引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)與港澳地區(qū)的合作與交流，積極推動東莞理工學(xué)院與香港理工大學(xué)開展師資培訓(xùn)交流和學(xué)生合作培養(yǎng)等項目；支持廣東科技學(xué)院開辦國際部。積極籌備設(shè)立東莞市外國語學(xué)校，做好招生管理、教師管理、學(xué)校管理等系統(tǒng)規(guī)劃，努力將其建設(shè)成為全市教育綜合改革、打造外語教育特色和推進(jìn)國際教育交流合作試點(diǎn)學(xué)校。積極籌備設(shè)立東莞市外國語學(xué)校國際部，運(yùn)用國際學(xué)校管理模式，發(fā)展面向外籍人員子女的國際教育。

（九）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。創(chuàng)建1至2所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校。推動9個鎮(zhèn)街創(chuàng)建廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。支持各類院校、鎮(zhèn)街成校、社會教育學(xué)校利用自身資源開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)、文化科技知識培訓(xùn)，全市各類教育培訓(xùn)年培訓(xùn)量達(dá)58萬人次，成人高等學(xué)歷教育在校生規(guī)模達(dá)6.5萬人。繼續(xù)組織好成人高考、自學(xué)考試、研究生考試等各類教育考試，加強(qiáng)全國英語、計算機(jī)等級考試等社會考試考點(diǎn)的規(guī)范管理。

（十）努力為在莞高校做好服務(wù)。加快構(gòu)建服務(wù)型高等教育體系，增強(qiáng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。組建在莞高校創(chuàng)新聯(lián)盟，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善高校辦公室主任工作交流會議制度，制定高校聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強(qiáng)各校溝通和聯(lián)系，促進(jìn)高校協(xié)同發(fā)展。協(xié)助東莞理工學(xué)院和東莞高職院實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)計劃，大力支持東莞理工學(xué)院申請碩士學(xué)位授予點(diǎn)。鼓勵高校參與建設(shè)與東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的高校公共科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)校企良性互動，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步提高高�？蒲谐晒�轉(zhuǎn)化率。積極配合做好廣東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院等高校的籌建工作。

三、推進(jìn)教育公平，鞏固學(xué)有所教成果

（十一）加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。深入實(shí)施學(xué)前教育普惠工程。新建5所公辦幼兒園。探索開展公辦民管、民辦園舉辦公辦班、政府向民辦幼兒園購買服務(wù)等辦學(xué)試點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。制訂《東莞市“廣東省規(guī)范化幼兒園”的督導(dǎo)驗(yàn)收方案（試行）》，大力推進(jìn)規(guī)范化幼兒園建設(shè)，全年省、市一級幼兒園新增30所，全市規(guī)范化幼兒園占比達(dá)到60%。優(yōu)化每年1億元學(xué)前教育補(bǔ)助資金的使用管理，做好績效評價，提高資金使用效益，做好補(bǔ)助資金的申報審核和發(fā)放工作。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)公辦幼兒園教師編制，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教研交流，提升學(xué)前教育發(fā)展水平。

（十二）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于做好東莞市“十二五”時期教育資源配置的工作意見》的有關(guān)要求，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)布局調(diào)整工作，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大民辦中小學(xué)指導(dǎo)和督查力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)街內(nèi)公辦、民辦中小學(xué)校長、教師的交流、跟崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作，提高民辦中小學(xué)教育質(zhì)量。深入實(shí)施初中教育提升工程，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校教研教學(xué)的示范帶動作用，優(yōu)化初中校長隊伍培養(yǎng)和建設(shè)的機(jī)制，完善初中教育交流合作平臺，強(qiáng)化對相對薄弱學(xué)校的政策扶持、經(jīng)驗(yàn)扶持和人才扶持，深化聯(lián)盟內(nèi)先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)教育資源的交流共享，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，縮小校際之間辦學(xué)水平差距。開展聯(lián)合辦學(xué)后教育資源使用情況調(diào)研，探索制定義務(wù)教育閑置校園校舍綜合利用的指導(dǎo)意見。申報創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市。

（十三）促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。深入實(shí)施民辦學(xué)校促進(jìn)工程。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善民辦教育政策措施，營造有利于民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境。對評上規(guī)范化以上等級的民辦學(xué)校給予資金獎勵。參考廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定民辦中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，審核民辦中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，整頓嚴(yán)重超規(guī)模辦學(xué)情況。采取有效措施，加快推進(jìn)義務(wù)教育民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè)的步伐，對評上規(guī)范化以上等級的義務(wù)教育民辦學(xué)校給予資金獎勵。對全市民辦學(xué)校教師配備、學(xué)歷和教師資格證等開展全面檢查，督促各民辦學(xué)校聘用符合資質(zhì)教師，配齊配足教師，保障民辦學(xué)校教師權(quán)益。

（十四）加快特殊教育發(fā)展。異地擴(kuò)建東莞啟智學(xué)校，完善學(xué)校設(shè)備設(shè)施和教師配置，擴(kuò)充辦學(xué)門類和層次，擴(kuò)大招生規(guī)模。改革特殊教育教學(xué)方法，積極探索“醫(yī)教結(jié)合”教學(xué)研究，加強(qiáng)學(xué)生康復(fù)教育評估，提升特殊教育辦學(xué)水平。

（十五）推進(jìn)民族教育發(fā)展。加快東莞高級中學(xué)新疆校區(qū)建設(shè)。按要求擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班、中職班招生規(guī)模。認(rèn)真做好內(nèi)地新疆班管理工作。加強(qiáng)內(nèi)地高中班、中職班學(xué)生愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育，繼續(xù)深入開展“民族團(tuán)結(jié)教育”主題活動。做好新疆“感恩偉大祖國、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育”宣講團(tuán)來莞宣講、安排骨干教師到新疆參加民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)、完善校內(nèi)制度等工作。

（十六）積極解決新莞人子女接受教育問題。深入實(shí)施新莞人子女就學(xué)工程。擴(kuò)大公辦學(xué)校學(xué)位供給，實(shí)行向優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校購買學(xué)位，全市2013年提供19690個新莞人子女積分入學(xué)學(xué)位，同比增長10%。進(jìn)一步修改新莞人子女積分制入學(xué)方案，適當(dāng)降低門檻。完善積分制入學(xué)網(wǎng)上受理平臺，推進(jìn)積分入學(xué)申請辦理工作常態(tài)化。正式頒布實(shí)施《東莞市企業(yè)人才子女入學(xué)暫行辦法》。擴(kuò)大公辦普通高中招收本省外市優(yōu)秀學(xué)生規(guī)模，在民辦普通高中試點(diǎn)開設(shè)外省教育實(shí)驗(yàn)班。全市中職學(xué)校實(shí)行面向全國招生。制定新莞人子女在莞參加高中階段學(xué)校升學(xué)考試實(shí)施辦法。落實(shí)國家和省關(guān)于“異地高考”的政策，充分考慮本地教育資源承載能力，做好前期調(diào)研，科學(xué)制定方案，確保平穩(wěn)實(shí)施。

（十七）做好學(xué)生資助工作。落實(shí)國家和省關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的相關(guān)政策，制定我市義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善試點(diǎn)工作方案，積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)。做好生源地助學(xué)貸款工作。做好困難家庭幼兒保教費(fèi)等費(fèi)用的減免。認(rèn)真做好低保家庭子女助學(xué)工作，利用教育基金對于未能納入低保范圍以及因突發(fā)事故臨時貧困的特殊困難學(xué)生給予適當(dāng)資助。做好中小學(xué)困難家庭學(xué)生的助學(xué)減免，積極開展捐資助學(xué)和“一幫一”助學(xué)活動。實(shí)行公辦中職學(xué)校免費(fèi)教育，對民辦中職學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

四、提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育綜合實(shí)力

（十八）推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。加強(qiáng)市教育發(fā)展研究與評估中心內(nèi)部建設(shè)，組建教育研究評估專家團(tuán)隊。推進(jìn)課程改革，完善我市基礎(chǔ)教育課程教材改革與發(fā)展方案。加強(qiáng)教學(xué)研究，營造學(xué)術(shù)氛圍，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化利用。做好教育科研課題的跟蹤指導(dǎo)，開展“十二五”重點(diǎn)課題招標(biāo)。推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、方法和評價制度改革，積極探索“以學(xué)評教”的課堂教學(xué)評價方式。深入實(shí)施高效課堂工程，全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)“高效課堂工程”建設(shè)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)高效課堂實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理，建設(shè)高效課堂專題網(wǎng)站，開展專題研究，組織開展學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手評選，舉辦高效課堂展示活動。建立東莞基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫，辦好《東莞教育》和《東莞教育》內(nèi)刊。深入實(shí)施教育信息化推進(jìn)工程，加快教育信息化建設(shè)。全市學(xué)校教育網(wǎng)光纖接入率達(dá)到100%，校園網(wǎng)建設(shè)公辦學(xué)校達(dá)100%、民辦學(xué)校達(dá)50%。建設(shè)東莞教育云，建成教育資源共享空間和名師同步課堂教學(xué)平臺。建成實(shí)名制統(tǒng)一認(rèn)證和用戶管理系統(tǒng)、全市教育系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)、在線即時交流平臺和教育網(wǎng)站群管理平臺。制定和完善中小學(xué)校教育裝備建設(shè)指南、現(xiàn)代化學(xué)校教育裝備規(guī)范，編制教育現(xiàn)代化裝備項目推薦方案，加強(qiáng)中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）規(guī)范管理。建設(shè)教育裝備展示研究室。開展教育裝備使用管理的評選競賽活動。

（十九）加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。積極扶持指導(dǎo)市商業(yè)學(xué)校創(chuàng)建國家級示范性中職學(xué)校，扶持市電子科技學(xué)校申報創(chuàng)建省示范性中職學(xué)校，扶持東莞衛(wèi)生學(xué)校申報創(chuàng)建省級重點(diǎn)中職學(xué)校。全市省級以上重點(diǎn)中職學(xué)校在校生占中職教育在校生總數(shù)的70%以上。啟用東莞理工學(xué)校新校區(qū)。用好全市中職學(xué)校骨干專業(yè)設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)，充實(shí)骨干專業(yè)設(shè)施設(shè)備。實(shí)施中職教育“專業(yè)帶頭人”名師培養(yǎng)計劃，組織全市專業(yè)教師參加職業(yè)資格證書及技術(shù)等級證書考試，舉辦教師技能競賽，組織優(yōu)秀教師到國內(nèi)外職教先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。

（二十）推動普通高中多樣化發(fā)展。召開普通高中多樣化發(fā)展推進(jìn)會，制定關(guān)于推動普通高中多樣化發(fā)展政策文件，探索多樣化辦學(xué)、多渠道升學(xué)、多樣化成才的普通高中辦學(xué)模式。堅持過程評價與終結(jié)評價相結(jié)合，完善普通高中考試評價體系。總結(jié)和推廣我市優(yōu)質(zhì)普通高中協(xié)辦新建高中的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大協(xié)辦力度，拓展協(xié)辦領(lǐng)域、豐富協(xié)辦內(nèi)容，促進(jìn)新建普通高中盡快步入自主成長期。鼓勵和支持普通高中辦出特色，開展分層分類教學(xué)，積極創(chuàng)建品牌特色學(xué)科。深化中考招生制度改革，完善特長生錄取程序和辦法，為在“十二五”期間建成2-3所在科技、體育、藝術(shù)等方面聞名省內(nèi)外的特色普通高中打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二十一）推進(jìn)語言文字事業(yè)全面發(fā)展。完成廣東省二類城市語言文字工作評估。完成第四批國家級、第三批省級和市級語言文字規(guī)范化示范校評估工作。認(rèn)真做好第16屆推廣普通話宣傳周工作。積極推行規(guī)范漢字，加強(qiáng)社會用字調(diào)查與監(jiān)督。完善市普通話培訓(xùn)測試站建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會能力，提升全市普通話水平。

（二十二）推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革。制定落實(shí)省“強(qiáng)師工程”的工作方案。改革教師公開招聘，實(shí)行筆試環(huán)節(jié)全市統(tǒng)一考試。探索建立發(fā)揮名優(yōu)教師輻射作用的機(jī)制。推動干部、教師輪崗交流，落實(shí)直屬學(xué)校新提任干部到其他學(xué)校掛職1年的要求，研究建立義務(wù)教育階段鎮(zhèn)域內(nèi)校長、教師定期流動的剛性約束機(jī)制。探索建立校長職級制。逐步理順學(xué)校干部與機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部雙向交流機(jī)制。

（二十三）加強(qiáng)教師隊伍管理。穩(wěn)妥做好教師首次崗位聘任期滿后重新競聘的工作。完善公辦教師績效評價和績效工資制度。進(jìn)一步加強(qiáng)聘用合同制教師管理。完善民辦學(xué)校教師管理辦法，探索統(tǒng)一聘用合同、制定最低工資指導(dǎo)意見、實(shí)行長期從教津貼等做法，引導(dǎo)和鼓勵民辦學(xué)校教師申報職稱。完善幼兒園教師準(zhǔn)入制度。

（二十四）提升教師專業(yè)化水平。深入實(shí)施師資素質(zhì)提升工程，努力打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊，進(jìn)一步完善教師專業(yè)化發(fā)展體系。加強(qiáng)市級名師工作室和名校長工作室建設(shè)，做好首批名師工作室終期考核工作，評選第二批市中小學(xué)名師工作室和第三批市中小學(xué)學(xué)科帶頭人。選拔、培養(yǎng)570名中小學(xué)骨干教師，選拔400名骨干教師進(jìn)“名師工作室”跟崗學(xué)習(xí)，組織120名中小學(xué)骨干教師赴省外名校跟崗學(xué)習(xí)。與海外教育學(xué)校合作在市內(nèi)開展中小學(xué)英語骨干教師培訓(xùn)。拓展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，充實(shí)“中小學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺”的內(nèi)容，全年遠(yuǎn)程培訓(xùn)50000人次。大力推進(jìn)校本培訓(xùn)，充分調(diào)動各鎮(zhèn)街、學(xué)校的積極性，促進(jìn)校本培訓(xùn)普遍、深入、有效開展。繼續(xù)開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的常規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)部管理改革，完善功能和設(shè)施，更好地滿足教師繼續(xù)教育工作需求。

（二十五）加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估和質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，針對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)管理體系與工作機(jī)制。深入實(shí)施教育教學(xué)科學(xué)評價工程，修訂完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，完善各級各類學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估實(shí)施辦法，促進(jìn)各級各類學(xué)校教育質(zhì)量提高。加強(qiáng)統(tǒng)籌，對各類檢查評估進(jìn)行整合優(yōu)化。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，不斷改善辦學(xué)條件

（二十六）完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。進(jìn)一步完善公辦中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)供給和管理。提高鎮(zhèn)街公辦初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與市直屬公辦初中一致。督促鎮(zhèn)街嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核撥中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。實(shí)施義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)和教科書補(bǔ)助政策。落實(shí)好設(shè)立東莞市外國語學(xué)校及其國際部、擴(kuò)建東莞啟智學(xué)校的資金，推進(jìn)兩項工程于2013年啟動建設(shè)。

（二十七）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。加強(qiáng)對民辦學(xué)校的財務(wù)管理，督促問題較多的學(xué)校完善財務(wù)制度、規(guī)范財務(wù)行為。切實(shí)落實(shí)公辦學(xué)校財務(wù)季報制度。做好財政支出項目績效預(yù)算和績效評價工作，提高財政資金使用效益。落實(shí)好全市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)和教科書補(bǔ)助政策，確保政策落實(shí)到位。用好東莞市民辦學(xué)校扶持專項資金和創(chuàng)建廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校獎勵資金，加快民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化發(fā)展。

　　六、規(guī)范教育管理，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

（二十八）加強(qiáng)黨建工作。組織做好普教系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神各項工作。落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)八項規(guī)定，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。做好黨務(wù)公開工作和黨委換屆選舉工作，理順基層黨組織設(shè)置，結(jié)合支部換屆選舉加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。將學(xué)校黨建工作與教育教學(xué)工作結(jié)合起來，發(fā)揮黨員教師的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展和管理工作等的探索，健全黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)揮黨員的示范作用，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

（二十九）加強(qiáng)教育管理干部隊伍建設(shè)。完善干部使用和培養(yǎng)情況的跟蹤和定期分析，組織做好機(jī)關(guān)干部到學(xué)校掛職鍛煉。組織局機(jī)關(guān)有關(guān)干部和鎮(zhèn)（街）分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育管理干部到教育發(fā)達(dá)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。選拔校長后備干部，建立校長后備干部庫，做好校長后備干部的掛職培養(yǎng)。分批組織中小學(xué)校長參加國內(nèi)高校理論培訓(xùn)、省外名校跟崗學(xué)習(xí)、教育發(fā)達(dá)國家深度考察、省級提高培訓(xùn)和高級研修班。

（三十）深入推進(jìn)依法行政。做好深化行政審批改革及相關(guān)配套工作。修改完善行政執(zhí)法、行政處罰工作規(guī)程。大力推進(jìn)依法治校，積極做好《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將學(xué)校學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》工作納入“六五”普法規(guī)劃，并將學(xué)校貫徹落實(shí)《規(guī)定》的情況納入公辦中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價體系。積極探索制定民辦學(xué)校教代會制度。做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、教師和學(xué)生申訴等工作，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。加強(qiáng)工會、婦女、計生工作。

（三十一）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。繼續(xù)做好政務(wù)公開和校務(wù)公開工作，不斷完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，積極開展普教系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作,制定普教系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施意見，不斷提高權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。保持高壓態(tài)勢，加大巡查力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的教育亂收費(fèi)、亂招生、亂辦學(xué)等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)對教育惠民政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。加大對普教系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的查處力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，達(dá)到查處一案、教育一片的效果，有效預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生，努力為全市教育發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

（三十二）維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。探索建立學(xué)校安全管理工作考評體系，實(shí)行安全管理工作年度考核制度，并納入教育綜合考評體系。出臺學(xué)校安全宣傳教育工作意見，健全學(xué)校安全宣傳教育工作體系。強(qiáng)化事故預(yù)防控制，深入開展防范溺水事故治理工作，落實(shí)《校車安全管理條例》要求，保持校車安全管理高壓態(tài)勢，深化消防安全“四個能力”建設(shè)，健全應(yīng)急及安全形勢預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全事故源頭管理，減少事故發(fā)生幾率。組織開展全市校園及周邊治安秩序綜合整治行動和禁毒、打擊非法出版物等專項治理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生安全事故責(zé)任倒查制度，加強(qiáng)責(zé)任追究。健全食堂食品安全工作機(jī)制，制定工作指引，推動學(xué)校食堂食品安全工作制度化和規(guī)范化。繼續(xù)強(qiáng)化安全責(zé)任人隊伍建設(shè)，組織開展學(xué)校（幼兒園）安全管理工作相關(guān)責(zé)任人全員培訓(xùn)，規(guī)范保安隊伍建設(shè)。深化校園安全管理平臺建設(shè)，試點(diǎn)開發(fā)電子圍欄、學(xué)生進(jìn)出校園門禁系統(tǒng)。強(qiáng)化校車行駛記錄儀應(yīng)用，健全行駛記錄儀終端管理制度，建立監(jiān)控平臺日常管理工作制度以及與交警、交通等部門的違法違規(guī)信息互通制度。做好信訪投訴調(diào)查處理，深入開展涉校矛盾糾紛排查化解。繼續(xù)按要求做好中小學(xué)校舍安全工程工作。