二〇一三年廣州市蘿崗區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)，進一步規(guī)范我區(qū)學(xué)校招生管理工作，促進學(xué)校均衡發(fā)展，鞏固義務(wù)教育的普及成果，促進我區(qū)義務(wù)教育更好地為人民群眾、社會和諧發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《二○一三年廣州市中小學(xué)招生考試工作意見》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下工作意見：

一、切實加強招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）區(qū)教育局在區(qū)招生委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)招生政策并監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理各學(xué)校的招生工作。具體工作由區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、區(qū)招生辦負(fù)責(zé)。

（二）各校成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校招生管理工作。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校的招生工作并受理招生工作投訴，確�！瓣柟狻闭猩�，做到“公開、公平、公正”。

（三）各校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式，做好本校招生區(qū)域的生源情況摸底和政策宣傳工作，做到制度公開、辦事公開。對社會和家長普遍關(guān)心的問題，要認(rèn)真解釋，以取得理解和支持。

（四）各校要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，所招新生必須先報批、后入學(xué)，不得出現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。

（五）在完成招生計劃后，根據(jù)實情需擴大招生的，由學(xué)校將擴招計劃報區(qū)教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，各公辦學(xué)校不得擴大招生計劃和跨地段招生。

（六）公、民辦學(xué)校招生廣告和招生簡章須經(jīng)區(qū)教育局審查批準(zhǔn)后，方可向社會發(fā)布。對擅自發(fā)布招生廣告和招生簡章的學(xué)校將嚴(yán)肅查處，通報批評。

二、公辦小學(xué)招生的相關(guān)規(guī)定

（一）小學(xué)招生實行屬地管理，免試相對就近入學(xué)。凡2007年8月31日及之前出生，年滿6周歲的兒童不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。因疾病或特殊情況，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母（父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，則由該適齡兒童的其他合法監(jiān)護人負(fù)責(zé)，以下統(tǒng)稱父母或其他法定監(jiān)護人）向居住地報名登記點提出書面申請，并報區(qū)招生辦批準(zhǔn)，延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。

（二）小學(xué)的學(xué)位分配以實際居住地為依據(jù)，人戶必須一致�！皩嶋H居住地”是指以適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人擁有產(chǎn)權(quán)并實際居住的地點，或適齡兒童的父母、其他法定監(jiān)護人確無房產(chǎn)，但居住在祖輩房產(chǎn)或合法租賃并實際居住的唯一地點；“人戶必須一致”是指適齡兒童與父母或其他法定監(jiān)護人住在一起、戶口也在一起，并且戶籍地址與房產(chǎn)或租賃地址一致，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護人；適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人確無房產(chǎn)，需居住在祖輩房產(chǎn)的，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的直系祖輩。

申請入學(xué)的適齡兒童，由其父（母）或其他法定監(jiān)護人陪同，在規(guī)定時間向居住地所屬小學(xué)辦理報名手續(xù)，同時提交父(母)或其他法定監(jiān)護人與其子女（被監(jiān)護人）同一戶籍（戶主須為適齡兒童法定監(jiān)護人或其他合法監(jiān)護人）的本區(qū)居民戶口簿以及與父（母）或其他法定監(jiān)護人戶籍一致的有效居住證明（房產(chǎn)證、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議）；若適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人無房產(chǎn)，需租住房屋的，須提供市房管局認(rèn)可的房屋租賃合同，同時，提交與租住地一致的戶籍資料，所租房屋應(yīng)為父(母)或法定監(jiān)護人在本市的唯一居住地。地段新住戶、拆遷戶、二手樓入戶時間必須在2013年4月30日（含4月30日）前。

（三）遵照小學(xué)服務(wù)地段對口入學(xué)和統(tǒng)籌安排入學(xué)的原則。區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)的生源及學(xué)校綜合布局調(diào)整情況劃定各小學(xué)招生服務(wù)地段，根據(jù)《2013年廣州市中小學(xué)招生考試工作意見》中各“區(qū)、縣級市教育行政部門要合理劃分小學(xué)招生地段”、“要妥善解決集體戶、拆遷戶、租住戶和隨祖輩居住的適齡兒童就近入讀問題”的精神，我區(qū)對按學(xué)校服務(wù)地段對口入學(xué)生源的界定和統(tǒng)籌安排入學(xué)生源的界定，按照以下辦法執(zhí)行：

1.適齡兒童本人與父母同戶同住，并符合以下情況之一者，按各小學(xué)服務(wù)地段對口入學(xué)的辦法執(zhí)行：

（1）屬手續(xù)完備的一手房，能提供與其父母或其他法定監(jiān)護人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議（即戶主與業(yè)主一致，均為適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護人），且房產(chǎn)為適齡兒童的父（母）或其他法定監(jiān)護人所擁有；

（2）屬手續(xù)完備、已經(jīng)辦理各種交易手續(xù)的二手房的，只要該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對口地段小學(xué)在讀1—5年級，且房產(chǎn)為適齡兒童的父（母）或其他法定監(jiān)護人所擁有，并能提供與其父（母）或其他法定監(jiān)護人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議；

（3）屬祖輩房產(chǎn)，能提供適齡兒童與父母（或其他法定監(jiān)護人）及與祖輩同一戶籍（戶主須為該同戶同住祖輩）的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議（房產(chǎn)須為該祖輩全權(quán)所有），且該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對口地段小學(xué)在讀1—5年級；

（4）廣州開發(fā)區(qū)科技領(lǐng)軍人才子女入學(xué)按《廣州開發(fā)區(qū)吸引科技領(lǐng)軍人才實施辦法》(穗開管辦[2008]33號)執(zhí)行。

（5）符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件（見附件一）并經(jīng)審批公示的照顧借讀生，能提供其實際居住地的房產(chǎn)證或購房發(fā)票和購房協(xié)議、或市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同等有效居住證明的，以實際居住地為依據(jù)，按區(qū)招生辦安排對應(yīng)地段的學(xué)校對口入學(xué)。

2.不符合以上條件，但屬以下情況之一者，按統(tǒng)籌安排學(xué)位的辦法入學(xué)，統(tǒng)籌安排入學(xué)的學(xué)生與按對口服務(wù)地段入學(xué)的學(xué)生同等待遇。

（1）屬手續(xù)完備、且在租住合同有效期內(nèi)的租住戶適齡子女，該住房為適齡兒童與父母在廣州市的唯一居住地，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人在廣州市無其他獨立房產(chǎn)，能提供市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，該地址戶籍戶主與租賃人為該適齡兒童的祖輩、父（母）或其他法定監(jiān)護人的，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（2）適齡兒童及父（母）均屬廣州市蘿崗區(qū)集體戶，集體戶口與實際居住地址不一致的，以實際居住地為依據(jù)，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（3）因拆遷原因造成戶口地址與實際居住地址不一致，戶籍在蘿崗區(qū)，屬臨遷性質(zhì)暫時居住在其他區(qū)的，可以憑拆遷協(xié)議在實際居住地所在區(qū)申請學(xué)位，屬臨遷性質(zhì)暫時居住在蘿崗區(qū)非原戶籍所在地的，由蘿崗區(qū)招生辦根據(jù)其實際居住地統(tǒng)籌安排學(xué)位；戶籍在蘿崗區(qū)，屬永遷性質(zhì)已實際居住在其他區(qū)的，應(yīng)將戶籍遷到實際居住地，在實際居住地所在區(qū)申請學(xué)位；戶籍在其他區(qū)，屬永遷性質(zhì)居住在蘿崗區(qū)的，應(yīng)將戶籍遷入蘿崗區(qū)實際居住地，并在對應(yīng)服務(wù)地段學(xué)校申請學(xué)位，如果確實因未設(shè)門牌等原因無法辦理戶籍遷移的，由蘿崗區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（4）原則上同一戶籍地址、同一房產(chǎn)、同一租住房只在轄內(nèi)學(xué)校對應(yīng)安排一個學(xué)位（孿生子女及符合計劃生育政策的雙子女戶除外），如同一戶籍及同一房產(chǎn)或同一租住房，在其對口服務(wù)地段學(xué)校已經(jīng)有學(xué)生在讀1—5年級的，該適齡子女由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（5）持廣州開發(fā)區(qū)高層次人才捷通卡者適齡子女由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（6）參加我區(qū)外來從業(yè)人員隨遷子女小學(xué)起始年級積分入學(xué)，獲批準(zhǔn)取得入學(xué)名額的適齡子女由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

凡屬統(tǒng)籌安排學(xué)位的適齡兒童入學(xué)，先到戶籍或居住地對應(yīng)服務(wù)地段學(xué)校辦理報名登記手續(xù)，由負(fù)責(zé)辦理登記的學(xué)校報區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（四）設(shè)有分校區(qū)的小學(xué)，要全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌其分校區(qū)的招生工作。

（五）各小學(xué)要按規(guī)定嚴(yán)格控制班額，小學(xué)每班不得超過46人。

（六）各校招生過程中出現(xiàn)的其他問題，由各校的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報區(qū)教育局審定。

三、公辦初中招生相關(guān)規(guī)定

（一）具有本市常住戶籍（含十二區(qū)、縣級市），在我區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的在籍學(xué)生（含經(jīng)批準(zhǔn)的政策性照顧借讀生），按免試就近入學(xué)原則，在畢業(yè)學(xué)校對口中學(xué)升學(xué)。

（二）在外區(qū)就讀并具有我區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生因特殊情況申請回我區(qū)升學(xué)（即返區(qū)生），由學(xué)生的父（母）或其他法定監(jiān)護人陪同，在全市統(tǒng)一規(guī)定時間（2013年5月9日）向區(qū)教育局提出申請，并提交父(母)或法定監(jiān)護人與其子女（被監(jiān)護人）同一戶籍的本區(qū)常住居民戶口簿，入戶時間截至2013年4月30日；以及該戶籍的房產(chǎn)證或購房協(xié)議，且所購房應(yīng)為父(母)或合法監(jiān)護人唯一居住地；若學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護人無房產(chǎn)，需租住房屋的，須提供市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同，所租房屋應(yīng)為父母或其他法定監(jiān)護人的唯一居住地。經(jīng)審核，對符合條件者可按本區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的升學(xué)辦法安排升學(xué)。

（三）其他非穗戶籍的本區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，統(tǒng)籌安排到區(qū)教育局指定中學(xué)升學(xué)。

（四）不在我區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)，但符合以下條件之一的與父（母）同在我區(qū)居住的非廣州市戶籍應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入讀我區(qū)公辦初中學(xué)校：

1.父（母）持廣州開發(fā)區(qū)高層次人才捷通卡者；

2.符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件者；

3.參加我區(qū)外來從業(yè)人員隨遷子女初中起始年級積分入學(xué)，獲批準(zhǔn)取得入學(xué)名額者。

（五）廣州市玉巖中學(xué)、廣州開發(fā)區(qū)中學(xué)面向本區(qū)招收小學(xué)升初中提前派位生以及體藝特長生,具體辦法另行公布。

（六）各學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制班額，初中每班不能超過50人。

（七）各校招生過程中出現(xiàn)的其他問題，由各校的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報區(qū)教育局審定。

四、關(guān)于義務(wù)教育階段招生工作的其他規(guī)定

1.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)的原則，不準(zhǔn)招收擇校生，嚴(yán)禁把捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)掛鉤。

2.切實保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各校要妥善安排殘疾兒童入學(xué)，并努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機會。對較為特殊的殘疾兒童，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校加具意見后報區(qū)教育局批準(zhǔn)。

3.公辦學(xué)校和民辦學(xué)校按政策要共同做好進城務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作。進城務(wù)工人員子女需在我區(qū)接受義務(wù)教育的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公辦學(xué)校因?qū)W位緊張無法安排進城務(wù)工人員子女入學(xué)的，應(yīng)指引其到就近的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。

五、加強對民辦學(xué)校招生工作的管理。

民辦學(xué)校在進行招生宣傳時，要嚴(yán)格執(zhí)行省委宣傳部、省教育廳《關(guān)于加強民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ�》（粵教策�?005〕20號）要求，將招生簡章和有關(guān)宣傳資料報送區(qū)招生辦審查，按核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模以及實有辦學(xué)條件進行招生，不得隨意擴大招生范圍和招生規(guī)模。民辦小學(xué)、初中學(xué)校應(yīng)將本年度的招生計劃報區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、區(qū)招生辦核定并嚴(yán)格遵守審批計劃。如有違反，區(qū)教育局將向社會發(fā)布其違規(guī)招生通告，不為其辦理學(xué)籍登記手續(xù)并影響次年年檢續(xù)證。因?qū)嶋H情況需改變招生計劃的，必須及時上報區(qū)教育局核準(zhǔn)。民辦初中學(xué)校招生必須在小學(xué)畢業(yè)考試后進行，并嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市教育部門的有關(guān)規(guī)定。民辦初中學(xué)校在小學(xué)畢業(yè)考試以前進行招生的，其招生行為無效，區(qū)教育局將不為其違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍和發(fā)給畢業(yè)證書。

本工作意見有效期為2013年5月至9月30日。

本工作意見由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。