廣州市政府常務(wù)會議31日審議通過了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)立公共集體戶的工作方案》（下稱《方案》）。今后，符合廣州市入戶條件或有廣州市戶口，但無處落戶的人員，可在本人實際居住地或工作所在地的區(qū)開設(shè)的公共集體戶落戶（越秀區(qū)公共集體戶只供實際居住在該區(qū)的相關(guān)人員落戶），戶內(nèi)人員可享受相應(yīng)管理服務(wù)，包括子女也可隨遷在公共集體戶，義務(wù)教育由所在區(qū)統(tǒng)籌解決。

 

　　人才市場集體戶可落戶各區(qū)

　　據(jù)悉，該《方案》主要是解決廣州市戶籍管理工作中的落戶地址“兜底”問題，即確保有本市戶口或符合市入戶條件，但按現(xiàn)行登記入戶地址順序仍無法落戶的人員順利落戶，同時有效減少人戶分離對相關(guān)服務(wù)管理的影響，并為有序解決公共集體戶人員子女義務(wù)教育等問題及時提供人員信息。

 

　　廣州市公安局戶政管理支隊副大隊長柯毅解釋，諸如有些人才引進(jìn)的人員，在廣州既沒有親友掛靠，也無房產(chǎn)，單位也沒有集體戶；還有些拆遷戶因為沒有實際居住地，戶口沒有地方掛靠，這些今后都可落戶到區(qū)的公共集體戶。

 

　　另外，原在公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶的人員，也可選擇分流到工作地或居住地所在區(qū)公共集體戶，其他集體戶相關(guān)人員則按現(xiàn)行規(guī)定管理。據(jù)了解，目前落戶到這些人才市場的人員有10萬人之多，主要集中在越秀、天河的人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，人才市場本身只是服務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及到這些人員的結(jié)婚、計生問題麻煩，子女的教育也一直無法得到解決。

 

　　落戶不收費(fèi)，還可解決子女入學(xué)

　　此次方案明確，各區(qū)根據(jù)實際，至少設(shè)立一個公共集體戶，由公安部門做好相應(yīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。廣州市發(fā)改委副主任陳浩鈿解釋，這個方案將在全市各區(qū)全面鋪開，各區(qū)可根據(jù)人員對集體戶的需求再確定集體戶設(shè)立的數(shù)量，可設(shè)立多個，但至少保證一個。另集體戶將有專人管理，由財政預(yù)算提供經(jīng)費(fèi)，不向服務(wù)對象收費(fèi)。

 

　　《方案》提到，設(shè)立公共集體戶涉及的基本公共服務(wù)提供問題按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中公共集體戶子女的義務(wù)教育由所在地區(qū)政府統(tǒng)籌解決，或按市教育局有關(guān)政策解決；涉及計生服務(wù)管理問題，依照《關(guān)于進(jìn)一步明確廣州市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶口掛靠人員辦理婚姻登記和計劃生育服務(wù)證有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，公共集體戶承包主體需積極配合衛(wèi)生計生部門，及時提供戶內(nèi)人員相關(guān)信息。

 

　　對于最為關(guān)注的子女入學(xué)等問題，陳浩鈿就表示，符合條件的人員子女可隨遷到區(qū)的公共集體戶，義務(wù)教育入學(xué)時各區(qū)按照實際，有可能按學(xué)區(qū)、地段解決，也可能在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌解決，具體按照各區(qū)和教育局政策解決。

 

　　不過越秀區(qū)比較特殊，只供實際居住在該區(qū)的相關(guān)人員落戶。陳浩鈿也透露，此前摸底涉及到這部分人群近期入學(xué)子女在2000人左右，分散到各區(qū)來說，壓力不會太大。