深圳市中小學(xué)教師職稱制度改革試點有關(guān)問題解答

一、改革試點的目的是什么？

推進中小學(xué)教師職稱制度改革的目的就是要提高中小學(xué)教師的社會地位，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教，終身從教。

二、改革試點的意義是什么？

一是深化中小學(xué)教師職稱制度改革有利于調(diào)動中小學(xué)教師的積極性創(chuàng)造性。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱體系，并將中小學(xué)教師職稱最高等級統(tǒng)一設(shè)置為正高級，對提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教等具有重要意義。

二是深化中小學(xué)教師職稱制度改革有利于與事業(yè)單位改革的配套銜接。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，適應(yīng)了中小學(xué)公益事業(yè)單位的改革要求，注重了與崗位設(shè)置、聘用制度、績效工資等多項改革的配套銜接，對專業(yè)技術(shù)人才評價制度和中小學(xué)人事管理制度的重大改革，必將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

三是深化中小學(xué)教師職稱制度改革有利于為分類推進職稱制度改革提供示范。中學(xué)和小學(xué)教師職稱系列是現(xiàn)行職稱系列中非常重要的兩個系列，涉及的人數(shù)最多，影響很大，代表性很強，可以為其他類型事業(yè)單位推進職稱制度改革探索路子，為全面深化職稱制度改革積累經(jīng)驗。

三、現(xiàn)有的中小學(xué)教師職稱制度存在哪些問題？

近年來，隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，中小學(xué)人事制度改革的深入推進和中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度越來越表現(xiàn)出等級設(shè)置不合理、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接等突出問題，累積產(chǎn)生了評聘矛盾，影響和制約了中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展。

四、改革試點的原則是什么？

堅持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進中小學(xué)教師全面發(fā)展；

堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點；

堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實維護教師的合法權(quán)益；

堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；

堅持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

五、新的評價標(biāo)準(zhǔn)有什么特點？

與原有評價標(biāo)準(zhǔn)相比，新的標(biāo)準(zhǔn)條件細化，突出了以下幾個方面的導(dǎo)向：

一是更加注重師德表現(xiàn)。如因違反師德要求受政紀(jì)處分或法律法規(guī)處罰，5年內(nèi)不得申報教師職務(wù)評聘。

二是更加注重德育工作經(jīng)歷。如評聘一級教師以上職務(wù)，要有任現(xiàn)職以來3年以上班主任工作經(jīng)歷（含班主任、團委、少先隊等工作，下同）且考核“合格”以上。

三是更加注重促進教師資源優(yōu)化配置。如城鎮(zhèn)中小學(xué)校教師評聘高級教師職務(wù)，要有1年以上在薄弱學(xué)�；蜣r(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷。

四是更加注重教育教學(xué)業(yè)績和示范帶動作用。如評聘高級教師，須教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定教學(xué)風(fēng)格，在本縣同類學(xué)校同學(xué)科中處于前列，任現(xiàn)職以來積極參與并積極承擔(dān)縣級以上的示范課、公開課、研究課或?qū)ｎ}講座。

五是更加注重區(qū)別對待。如對農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)學(xué)校教師，重點評價其師德表現(xiàn)、教學(xué)水平和育人業(yè)績，在教研方面的要求適當(dāng)放寬；評聘高級以上教師，在注重教學(xué)與育人方面業(yè)績的同時，在示范引領(lǐng)和教學(xué)研究方面的要求也適當(dāng)提高。

六、正高級教師的評審與其他級別教師的評審有什么不同？

正高級教師由廣東省按照國家人社部、教育部的要求組織開展。

七、新的評價標(biāo)準(zhǔn)在論文方面的總要求是什么？

在論文方面的要求大大弱化，特別是對申報中級以下的論文基本上不再作正式發(fā)表的要求。

八、學(xué)校非中小學(xué)教師系列人員是否在改革試點范圍內(nèi)？

答：中小學(xué)學(xué)校中圖書、校醫(yī)、政工師、技師、講師等其他人員不納入此次改革試點實施范圍。

九、職稱評定權(quán)限下放學(xué)校后，如何避免校長“一言堂”？

答：主要以制度來保障規(guī)范，一是評聘條件要求是在廣東省評價標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定條件的基礎(chǔ)上由各學(xué)校結(jié)合自身情況細化，包含評聘條件、評聘方式、量化考核指標(biāo)、評聘程序等內(nèi)容的評聘辦法，則必須獲得全體教師大會半數(shù)以上同意方可實施，確保評聘條件、標(biāo)準(zhǔn)是符合大多數(shù)教師意愿和利益的；二是評聘結(jié)果由評聘委員會票決方式產(chǎn)生，評聘委員會委員由教師投票產(chǎn)生，并規(guī)定專任教師委員名額比例不低于60%，所有委員均須具備相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，確保專業(yè)評價的科學(xué)、公正性；三是由教師投票產(chǎn)生的監(jiān)督委員會全程進行監(jiān)督，評聘全程均公開、透明；四是將學(xué)校民主制度建設(shè)、評聘工作開展情況納入校長（園長）考核評價范疇。

十、改革后，教師在A校聘用某一級（如高級）教師崗位的任職經(jīng)歷可以作為B校聘任該一級（如高級）崗位的依據(jù)嗎？

答：改革后，實行“評聘合一”職稱制度，教師在A校聘用某一級（如高級）教師的任職經(jīng)歷僅作為B校聘任的參考，具體聘用哪一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位），需要看該教師的業(yè)績水平達到B校的哪一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）的評聘條件，并需通過評聘委員會評聘。

十一、針對部分改革前已取得職稱但未受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）的教師，有什么妥善安排辦法？

答：改革前已取得職稱但未受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）的教師的情況，屬于職稱“評聘分開”制度下產(chǎn)生的歷史遺留問題，也就是“評聘矛盾”。此次改革主要采取兩個辦法予以妥善處理化解矛盾，一是通過適當(dāng)調(diào)整高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)等方式，優(yōu)先安排取得高級職稱的高職低聘人員，若增加的崗位數(shù)不足以解決學(xué)校推薦的高職低聘人員，學(xué)校可提出申請，由市、區(qū)人力資源和教育部門統(tǒng)籌安排解決；二是中級及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)由各學(xué)校按需設(shè)定，中小學(xué)教師晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位原則上不再受學(xué)校原中級專業(yè)技術(shù)崗位比例的限制。(深圳市教育局)