5月20日，廣東省人社廳網(wǎng)站發(fā)出《公開征求對<廣東省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施方案>的意見》。

據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，征求意見稿提出，廣東擬全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，目標(biāo)為2019年-2020年，全省力爭每年培訓(xùn)2.5萬新型學(xué)徒。開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)可獲補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為4000-8500元/人·年不等。征求意見時(shí)間截至5月31日。

征求意見稿要求，2019年-2020年，全省力爭每年培訓(xùn)2.5萬新型學(xué)徒。2021年起，繼續(xù)加大工作力度，擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)覆蓋面。

征求意見稿提出，學(xué)徒培訓(xùn)對象為與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員，具體由企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定。

學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年，特殊情況可延長到3年。

新型學(xué)徒培訓(xùn)將如何培養(yǎng)？

對此，征求意見稿明確，將采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）共同培養(yǎng)學(xué)徒。具體培訓(xùn)任務(wù)由企業(yè)主導(dǎo)確定，由企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。

培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等，特別要強(qiáng)化工匠精神培育。

對于學(xué)徒們的勞動(dòng)所得，征求意見稿也作出詳細(xì)規(guī)定。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)按照與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議約定，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用，所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

企業(yè)對學(xué)徒開展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的費(fèi)用和企業(yè)自主評價(jià)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

各級人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從各級就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照培訓(xùn)職業(yè)（工種）等級、耗材情況確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價(jià)指數(shù)等情況逐步提高。目前擬定的標(biāo)準(zhǔn)為4000-8500元/人·年不等。

此外，對列入企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄且培訓(xùn)級別在中級工以上的培訓(xùn)項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在同等檔次最高上浮30%。

另據(jù)廣州日報(bào)報(bào)道，2018年兩會期間，工人出身的全國人大代表王欽峰遞交了一份議案，直指目前職業(yè)教育的弊端：“職業(yè)院校培養(yǎng)的人才大部分是‘不合格品’，普遍存在社會認(rèn)可度不高，到企業(yè)需要再重新培訓(xùn)再上崗，給企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生都造成了資源浪費(fèi)�！�

職業(yè)院校培養(yǎng)的人才與社會需求不甚匹配，部分原因在于教學(xué)與實(shí)際脫節(jié)，坐而論道、紙上談兵培養(yǎng)不出高技能人才。

企業(yè)這一頭，除了國企和大企業(yè)，很多中小企業(yè)因擔(dān)心“為他人作嫁衣裳”而舍不得在技能人才培養(yǎng)上花大錢。短缺與結(jié)構(gòu)性問題并存，導(dǎo)致“有人無活干”“有活無人干”現(xiàn)象同在。高技能人才短缺，高水平制造、高質(zhì)量發(fā)展便成無源之水。

旨在破除結(jié)構(gòu)性困境的新型學(xué)徒制，在企業(yè)“師傅帶徒”的傳統(tǒng)模式中引入職業(yè)院校協(xié)同開展培訓(xùn)，并由政府激勵(lì)推動(dòng)，給予政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，是政府推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合的創(chuàng)新舉措。

政策的初心毋庸置疑，但要發(fā)揮政策效能，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人、企業(yè)、學(xué)校的共贏，還要直面痛點(diǎn)堵點(diǎn)，把工作做細(xì)做實(shí)。

就企業(yè)而論，激發(fā)企業(yè)參與新型學(xué)徒培養(yǎng)的積極性，必須讓企業(yè)從中嘗到甜頭、得到好處，而不是讓他們一直做“賠本生意”。

因此，在新型學(xué)徒制實(shí)施議案征求意見之時(shí)，就要多與企業(yè)溝通，多問企業(yè)所思所想，并將合理化意見體現(xiàn)在政策中。