教育部日前印發(fā)了《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲�專業(yè)目錄（2015年）》，專門對(duì)高職專業(yè)的設(shè)置作出了新的規(guī)定。記者了解到，與原《目錄》相比，專業(yè)大類仍是19個(gè)，但排序和劃分有所調(diào)整；專業(yè)類由原來(lái)的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)；專業(yè)則由原來(lái)的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)。此外，從2016年起，“人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會(huì)需求”的高職專業(yè)將面臨調(diào)減招生計(jì)劃或停止招生。不過(guò)，作為職業(yè)教育大省，廣東多所高職院校均表示無(wú)懼新規(guī)，隨著校企合作力度加大，職校學(xué)子往往未畢業(yè)就已被“預(yù)訂”。

　　A 擴(kuò)大高職辦學(xué)自主權(quán)

　　據(jù)悉，這是我國(guó)自2004年以來(lái)首次頒布新的高職專業(yè)設(shè)置管理辦法。與過(guò)去相比，新《辦法》擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。從原來(lái)的“高等學(xué)�？稍诤硕ǖ膶�業(yè)類中自主設(shè)置和調(diào)整目錄內(nèi)專業(yè)”，變?yōu)椤案咝Ｒ勒障嚓P(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)”。同時(shí)，明確規(guī)定，“教育部負(fù)責(zé)全國(guó)高校高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo)”，“受教育部委托，國(guó)家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高職專業(yè)設(shè)置進(jìn)行指導(dǎo)”，“省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校高職專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理”。需指出的是，新《辦法》對(duì)專業(yè)設(shè)置作出更加詳細(xì)和嚴(yán)格的規(guī)定。例如，明確了設(shè)置專業(yè)必須滿足五大基本條件，即有翔實(shí)的專業(yè)設(shè)置可行性報(bào)告；有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案；有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊(duì)伍和教學(xué)輔助人員，且“雙師型”教師應(yīng)具有一定比例；具備開(kāi)辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)和校舍、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、圖書(shū)資料等辦學(xué)條件；有保障開(kāi)設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度。

　　B 對(duì)口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%或被停招

　　羊城晚報(bào)記者了解到，新《辦法》還加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整力度。原來(lái)僅對(duì)連續(xù)3年達(dá)不到本省份平均就業(yè)率的高職高專教育專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，而調(diào)整措施也只是“減少或限制招生”。在新《辦法》中，則要求對(duì)“辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下”，“人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會(huì)需求，就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%、對(duì)口就業(yè)率連續(xù)兩年低于50%”，“須參加準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試，應(yīng)屆畢業(yè)生考試通過(guò)率連續(xù)3年低于全國(guó)平均水平”等情況，均將“調(diào)減該專業(yè)招生計(jì)劃或停止招生，并對(duì)該專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行整改”。而連續(xù)3年不招生的專業(yè)點(diǎn)，也將面臨撤銷。

　　此外，專業(yè)目錄從過(guò)去的每?jī)赡旮�新一次，變�(yōu)椤皩?shí)行動(dòng)態(tài)管理，每5年修訂一次；每年增補(bǔ)一次專業(yè)”。

　　新《辦法》何時(shí)執(zhí)行？據(jù)介紹，2016年普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲�擬招生專業(yè)備案和審批工作按《辦法》和《目錄》執(zhí)行。

　　高等職業(yè)教育（�？疲┑恼猩�和統(tǒng)計(jì)等工作從2016年起按《目錄》執(zhí)行，現(xiàn)在校生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。

　　C 專業(yè)設(shè)置參考就業(yè)率，廣東已先行

　　專業(yè)對(duì)口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%或被停招，此項(xiàng)新規(guī)在廣東很多高職院�？磥�(lái)，其實(shí)并不是新鮮事。

　　記者了解到，早在2003年，廣東首次建立高�！叭齻�(gè)適度掛鉤”的運(yùn)行管理機(jī)制，其中一條便是：將就業(yè)率作為高校設(shè)置專業(yè)的重要參考指標(biāo)，對(duì)那些社會(huì)需求不大、畢業(yè)生就業(yè)率過(guò)低的專業(yè)，根據(jù)情況減少招生數(shù)量，直至停止招生。

　　而為“倒逼學(xué)校認(rèn)真對(duì)待專業(yè)設(shè)置”，2013年，廣東省還對(duì)高職院校新增專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，首次從事前備案、審批轉(zhuǎn)向事后的監(jiān)管和過(guò)程管理，當(dāng)年181個(gè)新增專業(yè)，43個(gè)被查出不合格，不能進(jìn)行對(duì)外招生。

　　省內(nèi)多所高職院校相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新規(guī)對(duì)廣東“影響不大”。“廣東很多高職院校的專業(yè)上都是參照地方經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)需求而設(shè)置的，很多還是校企合作的專業(yè)，學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)就已就業(yè)了，根本不存在就不了業(yè)的問(wèn)題�！�廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)林潤(rùn)惠如是說(shuō)。而廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)勞漢生也表示，該校多個(gè)專業(yè)實(shí)行校企合作模式，學(xué)生大都在畢業(yè)前就被企業(yè)搶走，王牌專業(yè)的學(xué)生更是早早就被預(yù)訂，同樣不存在專業(yè)對(duì)口就業(yè)率低于50%問(wèn)題。

　　記者了解到，2013年廣東高職初次就業(yè)率達(dá)96.96%，有高職院校甚至高達(dá)99%