治理“高考移民”，維護(hù)高考公平！

深圳富源學(xué)�！案呖家泼瘛笔录�，引起了考生家長的廣泛關(guān)注。

針對“高考移民”一事，廣東省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》（下稱《通知》），要求各地要成立“高考移民”專項(xiàng)行動工作組，開展治理“高考移民”專項(xiàng)行動，并于5月10日前對從外省轉(zhuǎn)入我省普通高中學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)條件進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查其學(xué)籍、戶籍轉(zhuǎn)入是否合法合規(guī)。

學(xué)籍管理實(shí)行“一生一籍，人籍一致，籍隨人走”

近年來，我省積極解決隨遷子女在當(dāng)?shù)馗呖紗栴}，對促進(jìn)教育公平產(chǎn)生了積極影響。不過，“高考移民”通過不正當(dāng)手段擠占了考生正常的高校入學(xué)機(jī)會，嚴(yán)重影響了我省正常的教學(xué)秩序和普通高校的招生錄取工作，損害了廣大考生的利益，引起了群眾的不滿。

《通知》要求，各地有關(guān)部門要高度重視，從維護(hù)人民群眾切身利益和社會公平的大局出發(fā)，采取有效綜合治理“高考移民”投機(jī)行為，營造公平有序的教育教學(xué)和高校招生考試秩序。

為此，各級教育行政主管部門和各普通高中學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家和省關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定抓好學(xué)籍管理工作。學(xué)籍管理實(shí)行“一生一籍，人籍一致，籍隨人走”。學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍；嚴(yán)禁為學(xué)生非正常遷移學(xué)籍、空掛學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假就讀證明；嚴(yán)禁進(jìn)行虛假跨省合作辦學(xué)或虛假一年制中職招生等。普通高中學(xué)校之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以學(xué)校等級相同、年級相銜接為原則，高一上學(xué)期和高三年級不接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，各地教育行政部門要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和糾正人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假現(xiàn)象，對違規(guī)招收的“在冊不在�！薄霸谛２辉诩�”的學(xué)生，要及時(shí)清退。

防止“高考移民”違規(guī)落戶問題發(fā)生

《通知》要求，協(xié)調(diào)做好戶籍管理工作，嚴(yán)把入戶關(guān)。

其中，各地教育部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范戶口遷移辦理程序，加強(qiáng)跨省戶口遷移監(jiān)管，嚴(yán)格核查戶口遷移事由是否正當(dāng)合理；對其中擬投靠非直系親屬落戶、遷入高中階段學(xué)校集體戶以及未滿18周歲人員單獨(dú)遷移等情況，擬遷入地教育部門要與遷出地教育部門、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，共同做好核實(shí)工作，以防止“高考移民”違規(guī)落戶問題的發(fā)生。對不符合戶口遷移條件的，一律不得辦理入戶；已經(jīng)落戶的，凡查實(shí)以高中轉(zhuǎn)學(xué)或以高考為目的弄虛作假遷入我省的，一律予以清退；戶口已經(jīng)遷往高校的，要協(xié)調(diào)本地公安機(jī)關(guān)通知高校所在地公安派出所注銷其弄虛作假取得的戶口。

同時(shí)，加強(qiáng)考試管理，規(guī)范考試招生秩序。各級招生考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行高考報(bào)名資格審查，對在校學(xué)生參加高考的報(bào)名資格、各學(xué)年的學(xué)籍和實(shí)際就讀情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。對戶口跨省遷移的考生，要重點(diǎn)核查證明材料、家長從業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)證明文件和印章的真?zhèn)�。對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的，要取消考生報(bào)名資格，并及時(shí)向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況。

5月10日前全面排查外省轉(zhuǎn)入學(xué)生

《通知》還要求， 各地要成立“高考移民”專項(xiàng)行動工作組，開展治理“高考移民”專項(xiàng)行動。

其中，高中階段學(xué)校出現(xiàn)為學(xué)生非正常遷移學(xué)籍、空掛學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假就讀證明、進(jìn)行虛假跨省合作辦學(xué)或虛假一年制中職招生等行為的，對公辦學(xué)校，要對直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并對學(xué)校主要責(zé)任人或教育主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；對民辦學(xué)校，由教育主管部門責(zé)令學(xué)校對直接責(zé)任人及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并可視情節(jié)核減下一年度招生計(jì)劃；涉及非法頒發(fā)學(xué)歷證書，學(xué)籍管理混亂、存在嚴(yán)重造假行為影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定給予學(xué)校相應(yīng)行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法吊銷辦學(xué)許可。

“請全省學(xué)生家長放心，廣東將嚴(yán)格治理‘高考移民’，切實(shí)維護(hù)高考公平。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，各地要將從外省轉(zhuǎn)入我省普通高中學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)條件做一次全面排查，重點(diǎn)排查其學(xué)籍、戶籍轉(zhuǎn)入是否合法合規(guī)。

調(diào)查升級！深圳市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)查組組長介入富源學(xué)�！案呖家泼瘛笔录�

記者5日從相關(guān)渠道獲悉，深圳市寶安區(qū)富源學(xué)校被質(zhì)疑“高考移民”事件調(diào)查升級，調(diào)查組長改由深圳市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任�？梢源_認(rèn)的是，目前，調(diào)查組由一名深圳市委常委任組長，兩名副市長任副組長，公安等部門也已介入。

記者5日從相關(guān)渠道獲悉，深圳市寶安區(qū)富源學(xué)校被質(zhì)疑“高考移民”事件調(diào)查升級，調(diào)查組長改由深圳市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任�？梢源_認(rèn)的是，目前，調(diào)查組由一名深圳市委常委任組長，兩名副市長任副組長，公安等部門也已介入。

【事件回放】富源學(xué)校深二模成績耀眼引發(fā)“高考移民”質(zhì)疑

從4月28日開始，一張2019深二模各校尖子生的數(shù)據(jù)圖成為關(guān)注焦點(diǎn)，最大的爭議，就是富源學(xué)校。從數(shù)據(jù)中可以看到，深圳全市前十共有11名，其中富源學(xué)校6名，深圳名校深圳中學(xué)3名，深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校和深圳市高級中學(xué)各占1名，而全市前50名，富源學(xué)校也占到13人，位列深圳中學(xué)15人之后，排名第二。記者向多所高中證實(shí)，上述圖表數(shù)據(jù)屬實(shí)。

有細(xì)心的家長發(fā)現(xiàn)，富源學(xué)校深一模理科、文科前100名尖子生合計(jì)只有18位，“兩次考試時(shí)間只相差一個(gè)多月，為何第二次成績竟能有如此之大的提升？近幾年中考招生分?jǐn)?shù)線只有300多分的民辦高中，在高考模擬考試中碾壓深圳所有公立高中，這些優(yōu)質(zhì)生源是從天上掉下來的么？富源到底有什么必勝法寶？"

“家長們都懷疑富源學(xué)校從河北衡水中學(xué)等地引入高考移民，才導(dǎo)致二模成績一下子拔尖，秒殺深圳四大重點(diǎn)高中�！鄙钲诟咧屑议L朱女士說，如果傳聞屬實(shí)，那性質(zhì)會非常惡劣，將嚴(yán)重破壞廣東教育公平，尤其會擠占廣東學(xué)生進(jìn)入名校的指標(biāo)，這對家長和學(xué)生來說都是難以接受的現(xiàn)實(shí)，希望相關(guān)部門能夠徹查。

官方通報(bào)稱富源學(xué)校學(xué)生符合在深參加高考報(bào)名條件

29日14時(shí)左右，深圳市教育局官方微博發(fā)布通報(bào)稱，在接到有家長反映富源學(xué)校學(xué)生高考資格的質(zhì)疑后，該局高度重視，立即啟動調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，富源學(xué)校在深圳市申請高考報(bào)名的學(xué)生均符合廣東省高考報(bào)名資格。

該局稱，根據(jù)《關(guān)于做好廣東省2019年普通高校招生統(tǒng)一考試報(bào)名工作的通知》（粵招〔2018〕15號）文件精神，廣東省戶籍學(xué)生可在廣東省內(nèi)報(bào)名參加高考；如果為非廣東戶籍，考生（家長）必須具備“兩個(gè)合法”、“三個(gè)三年”的條件，即具備合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及學(xué)籍、社保、居住證各滿三年。根據(jù)廣東省高考報(bào)名的政策規(guī)定，深圳市招考部門對所有報(bào)名考生的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審核。富源學(xué)校學(xué)生（包括戶籍在廣東省內(nèi)深圳市外的）均提供了戶籍所在地公安部門及深圳市學(xué)籍管理部門對其戶籍、學(xué)籍的審核證明，手續(xù)齊全、資料完整，符合在深圳參加高考的報(bào)名條件。

深圳市教育局還表示，該局一直嚴(yán)格執(zhí)行國家高考政策，嚴(yán)格高考報(bào)名資格審查。目前，正值考生進(jìn)入高考緊張復(fù)習(xí)階段，呼吁大家關(guān)心每一位即將參加高考的孩子，共同營造良好的考前氛圍。

多個(gè)謎團(tuán)待解，深圳教育部門成立專項(xiàng)工作組調(diào)查

深圳教育部門的回復(fù)并未完全解答家長們的疑惑，“表面上符合報(bào)考規(guī)定，但是否存在‘人籍分離’等情況，太多謎團(tuán)需要解答了。”家長張女士說。記者梳理家長和網(wǎng)友的質(zhì)疑聲音，發(fā)現(xiàn)疑問主要聚焦在四大方面。

一是富源學(xué)校學(xué)生為何與河北衡水中學(xué)等學(xué)校的學(xué)生頻繁撞名？記者從可靠渠道拿到的2018年高考北大、清華在深圳錄取情況統(tǒng)計(jì)表發(fā)現(xiàn)，2018年，富源學(xué)校有9名學(xué)生考入清華、北大，其中清華4人、北大5人。讓人疑惑的是，上述多名學(xué)生的名字，同時(shí)出現(xiàn)在河北衡水中學(xué)等學(xué)校的各種成績宣傳報(bào)道中。

比如2018年考入清華大學(xué)的張某某“初中、高中都在富源學(xué)校就讀�！钡�他同時(shí)出現(xiàn)在2015年邯鄲市育華中學(xué)中考喜報(bào)上；在百度搜索發(fā)現(xiàn)，一個(gè)名為“ 藝品書法學(xué)�！苯逃龣C(jī)構(gòu)的宣傳中，2018年考入清華大學(xué)的曹某某是畢業(yè)于衡水中學(xué)的學(xué)生，而且配發(fā)的照片模樣與富源學(xué)校2018年高考喜報(bào)照片一致； 再比如，今年1月公布的第32屆中國化學(xué)奧林匹克（初賽）名單中，來自富源學(xué)校的高三學(xué)生崔某某獲得一等獎(jiǎng)。而在2018年4月公布的第31中國化學(xué)奧林匹克（初賽）中，也有崔某某的名字，當(dāng)時(shí)資料顯示他是衡水一中高二的學(xué)生。

4月29日，富源學(xué)校副校長楊宗彬接受深圳本地電視媒體采訪時(shí)曾回應(yīng)稱，富源與國內(nèi)一些知名學(xué)校開展了合作交流，“崔同學(xué)可能是高一在富源學(xué)校讀，高二去交流了、參加了比賽，高三又回來了�！倍�針對網(wǎng)上爆出的去年參加高考的學(xué)生中，富源學(xué)校9個(gè)考上清華北大的學(xué)生里，有5個(gè)人都有在衡水或石家莊讀初中和高中的背景，楊宗彬表示，如果家長對這些學(xué)生報(bào)考的資料和條件有疑問，可往相關(guān)部門查看，目前，學(xué)校正在向市區(qū)教育局進(jìn)行匯報(bào)，屆時(shí)教育局將針對此事統(tǒng)一解答疑惑。

二是有家長質(zhì)疑“學(xué)籍證明”的具體含義是啥？是指學(xué)生擁有深圳的學(xué)籍？包不包括他需要在深圳的中學(xué)上滿三年的課？有各種考試成績和作業(yè)記錄？是否存在在深圳掛學(xué)籍空頭，人卻在外地上學(xué)的可能性？

三是網(wǎng)上流傳的富源模式是一方面從衡水挖學(xué)生過來利用深圳入戶容易這一點(diǎn)搞成深戶，在深圳高考，另一方面招深圳的孩子，學(xué)籍掛在深圳，送去衡水上課，再回深圳高考。這種情況是否屬實(shí)？

四是一個(gè)近幾年中考招生分?jǐn)?shù)線只有300多分的民辦高中，在高考模擬考試中幾乎秒殺深圳所有公立高中，學(xué)校有什么教育必勝法寶？

對家長和網(wǎng)友反映的富源學(xué)校是否存在“人籍分離”“高考移民”等問題，29日傍晚，市教育局回應(yīng)稱，該局已成立專項(xiàng)工作小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會公布。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校確實(shí)存在違規(guī)問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。