此外,爭(zhēng)議已久的“名校辦民!庇辛斯芾硪(guī)范,審批機(jī)關(guān)要停止審批公辦學(xué)校參與舉辦義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,名校辦民!皻w公”或純民辦。
焦點(diǎn)1
重點(diǎn)解決民校教師入戶
《意見》透露,據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2013學(xué)年,全市各級(jí)各類民辦學(xué)校達(dá)1985所。財(cái)政要重點(diǎn)扶持三類學(xué)校:一是年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于廣州生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)的捐資舉辦的民辦學(xué)校;二是普惠性民辦幼兒園;三是年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于廣州生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)、學(xué)校出資人的年回報(bào)額不超過出資人累積出資額為基數(shù)的人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率2倍的民辦中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校。
市教育部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障部門制定民辦學(xué)校教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校要建立健全教職工工資專戶制度和增長(zhǎng)機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放工資。
重點(diǎn)解決民辦學(xué)校教師入戶問題。采取積分制辦法,重點(diǎn)解決在全市民辦學(xué)校連續(xù)工作4年以上(含4年),年齡45周歲以下(含45周歲),具有本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱,教育教學(xué)業(yè)績(jī)突出的民辦學(xué)校現(xiàn)任教師及其配偶、未成年子女入戶問題。
焦點(diǎn)2
公校辦民校審批一律停止
《意見》指出,各級(jí)審批機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批新設(shè)置民辦學(xué)校,現(xiàn)有尚未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校要通過改造、合并等方法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),逐步淘汰超過整改期限仍未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校。
對(duì)公辦學(xué)校(含公辦學(xué)校工會(huì)、教育工會(huì)等)單獨(dú)出資舉辦、不符合“四獨(dú)立,兩分離”要求的民辦學(xué)校,逐步理順關(guān)系,轉(zhuǎn)為公辦,或者完全轉(zhuǎn)由社會(huì)承辦。對(duì)公辦學(xué)校以學(xué)校品牌等無(wú)形資產(chǎn)與社會(huì)力量合作舉辦的民辦學(xué)校,應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)上述無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并在合作辦學(xué)協(xié)議中明確作價(jià)出資比例。
各級(jí)教育部門、財(cái)政部門要對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校提取合理回報(bào)所得的收入進(jìn)行監(jiān)督,該回報(bào)按規(guī)定計(jì)繳國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入,剩余收入由財(cái)政核撥單位全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理;財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位按規(guī)定納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
審批機(jī)關(guān)要停止審批公辦學(xué)校參與舉辦義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。
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