高考省內(nèi)命題可考二次，選三年成績計(jì)入高考

明年起取消藝體特長生加分 增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份

考試之變

1、省內(nèi)統(tǒng)一組織學(xué)業(yè)水平考試

高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度、避免嚴(yán)重偏科的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。今后學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，由省級教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求統(tǒng)一組織實(shí)施。各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時(shí)間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會。2014年，教育部將出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。

2加分項(xiàng)目“瘦身”，取消藝體特長生

這次改革主要采取3項(xiàng)措施。一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項(xiàng)目由省級人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本�。▍^(qū)、市）招生。三是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。2014年底，教育部將出臺進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見。

3建立綜合素質(zhì)檔案，地區(qū)統(tǒng)一評價(jià)要求

這次改革的重點(diǎn)是更好地規(guī)范評價(jià)的內(nèi)容、程序，確保內(nèi)容客觀真實(shí)、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各省（區(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。2014年，教育部將出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的指導(dǎo)意見。

4命題注重獨(dú)立思考

依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評分方式，加強(qiáng)評卷管理，完善成績報(bào)告。加強(qiáng)國家教育考試機(jī)構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)。明年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

5高職院校分類考試

高職院�？荚囌猩鷮⑴c普通高校相對分開，實(shí)行“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”評價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試；普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

打破“唯分?jǐn)?shù)論”

教育部副部長杜玉波4日表示，此次改革重點(diǎn)是探索依據(jù)統(tǒng)一高考成績、依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制，簡單地說就是“兩依據(jù)、一參考”。目的在于破解高考“唯分?jǐn)?shù)論”。

按照實(shí)施意見，計(jì)入高校錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試科目，可由學(xué)生根據(jù)高校的要求和興趣特長自主選擇。

教育部基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員、中國教育政策研究院教授吳遵民認(rèn)為，此舉有利于打破現(xiàn)有高中教學(xué)的高考“單一導(dǎo)向”，將引導(dǎo)學(xué)校更加注重學(xué)生全面發(fā)展，同時(shí)增加學(xué)生的選擇機(jī)會，減輕應(yīng)試壓力。

上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中市北中學(xué)語文教師、高一班主任程夕琦說，今后學(xué)生的所學(xué)所考將與高校的人才需求聯(lián)系更為緊密，學(xué)業(yè)水平考試和高考對應(yīng)著自主招生和統(tǒng)招，相比高考擠獨(dú)木橋，不再是“一把尺子量學(xué)生”。

在華東師范大學(xué)副校長郭為祿看來，此次改革最大的亮點(diǎn)是規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，并將其作為高校招生的重要參考�！皩⒕C合素質(zhì)評價(jià)納入升學(xué)體系，是對學(xué)生從終結(jié)性評價(jià)到發(fā)展性評價(jià)、過程性評價(jià)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變�！�

目前，我國各地初中高中都建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，但教師仍大多根據(jù)學(xué)生平時(shí)成績進(jìn)行簡單評價(jià)。有高校招辦主任坦言，當(dāng)前綜合素質(zhì)評價(jià)“千人一面、記述雷同”的現(xiàn)象較為普遍，招生時(shí)幾乎無法參考。

據(jù)了解，如今一些高校已將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為大類專業(yè)分流時(shí)的參考依據(jù)，對學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)過程等方面進(jìn)行考察，取得良好效果。郭為祿表示，重視綜合素質(zhì)并據(jù)此建立評價(jià)體系，相信會倒逼高中努力將綜合素質(zhì)評價(jià)做到“可信可用”。

此前，“兩依據(jù)、一參考”招生模式在浙江、廣東等地的試點(diǎn)已見成效。

兩大期待

減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

根據(jù)實(shí)施意見，新的高考方案將在上海、浙江兩地先行試點(diǎn)，兩地2014年秋季新入學(xué)的高一年級新生將采用新的高考方案。

新學(xué)期，上海市市北中學(xué)的高一課表與前屆并無變化，按照正常教學(xué)大綱教學(xué)。雖然按照實(shí)施意見，學(xué)業(yè)水平考試范圍將覆蓋國家規(guī)定的所有科目，考生高考總成績由語數(shù)外3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成，但師生們大都認(rèn)為，這不意味著負(fù)擔(dān)加重。

程夕琦說，根據(jù)總體方案，學(xué)業(yè)水平考試仍然以對學(xué)生的基礎(chǔ)性考察為主，計(jì)入高考的3門課也是不分文理，可自由選擇，充分考慮個人興趣和學(xué)習(xí)情況。

高一生俞成悅的中考成績中，英語分?jǐn)?shù)相對較低，但暑假里他并沒有選擇參加補(bǔ)習(xí)，而是參加了一個化學(xué)興趣課程�！奥犝f英語是社會化考試，有兩次機(jī)會，所以更想跟隨自己的興趣�！�

根據(jù)實(shí)施意見，改革后的高考，除語文、數(shù)學(xué)采取統(tǒng)一考試之外，3門高中學(xué)業(yè)水平考試和外語科目考試都分流在高中三年內(nèi)進(jìn)行。上海市吳淞中學(xué)高一新生曾怡銘說，一方面是分擔(dān)了考試壓力，另一方面，原先“一天考砸，終身遺憾”的心理焦慮也有所緩解。

吳遵民告訴記者，在“一考定終身”模式下，每年約有5％的學(xué)生考試發(fā)揮失常，同時(shí)也有5％的學(xué)生考試發(fā)揮超常。這說明“一錘定音”的考試并不能完全客觀地反映考生平時(shí)的學(xué)業(yè)水平和知識積累，改革方案有望減輕學(xué)生的應(yīng)考心理負(fù)擔(dān)，一定程度上也是保障機(jī)會公平的重要體現(xiàn)。

吳淞中學(xué)班主任、物理教師密凱認(rèn)為，學(xué)生是增負(fù)還是減負(fù)，關(guān)鍵是看分?jǐn)?shù)在升學(xué)中的作用�！叭绻�升學(xué)仍然是看一個總分，那不管考幾門，學(xué)生的負(fù)擔(dān)都不會有明顯的變化�！�

郭為祿表示，“新一輪高考改革建立起在‘兩依據(jù)、一參考’基礎(chǔ)上的多元評價(jià)，實(shí)現(xiàn)‘因材施考’，促進(jìn)‘因材施教’，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也會真正得到減輕。”