2016年,有不少山東考生報(bào)考了211高!嵵荽髮W(xué)的部分專業(yè),然而讓他們大跌眼鏡的是錄取通知書竟然是其二級(jí)學(xué)院“鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院”發(fā)放的。在隨后的兩年多時(shí)間里,有的學(xué)生家長將鄭州大學(xué)告上法庭,有的則因無法退檔,只好去上學(xué),卻發(fā)現(xiàn)自己學(xué)的專業(yè),沒有經(jīng)過教育部批準(zhǔn)。
如今,西亞斯國際學(xué)院已經(jīng)脫離鄭大成為獨(dú)立的民辦高校,可家長們還是搞不明白,當(dāng)年報(bào)考的鄭州大學(xué),怎么就變成了民辦高校呢?
2016年,山東濰坊市民王先生的兒子高考成績高出了山東省二本線70分,在查詢山東省招辦發(fā)放的報(bào)考指南時(shí),他發(fā)現(xiàn),作為211的鄭州大學(xué),在山東省也招收本科二批,只是在專業(yè)解釋中,說辦學(xué)地點(diǎn)在“西亞斯國際學(xué)院”。
王先生認(rèn)為,孩子只要能上鄭大,在哪個(gè)學(xué)院上課,沒有關(guān)系,報(bào)名錄取后,他們一家卻高興不起來,“當(dāng)時(shí)很高興,但是我收到錄通知書,打開一看,里邊的通知書是鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院發(fā)放的,他的抬頭和公章,內(nèi)容都是西亞斯國際學(xué)院,我一看這就不對(duì)了。因?yàn)槲腋揪蜎]有報(bào)這個(gè)學(xué)校,我報(bào)的是鄭大。怎么發(fā)這個(gè)學(xué)校呢?”
王先生再三向山東省招辦確認(rèn),孩子的確是被鄭州大學(xué)錄取的,錄取專業(yè)為“通信工程(辦學(xué)地點(diǎn):鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院)”,而西亞斯國際學(xué)院,雖然是教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),當(dāng)年卻不具有法人資格,不能獨(dú)立招生,更不能獨(dú)立發(fā)放錄取通知書,查詢教育部網(wǎng)站,王先生更是發(fā)現(xiàn),西亞斯學(xué)院雖然經(jīng)過批準(zhǔn),卻只能招收工商管理、國際金融、英語等六個(gè)專業(yè),這其中,并沒有孩子報(bào)名的“通信工程”。
王先生認(rèn)為:“我們報(bào)的是鄭州大學(xué),應(yīng)該由鄭州大學(xué)發(fā)文書,在2016年全國高考招生工作規(guī)定上有明確的規(guī)定,這個(gè)是他違法的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)了。西亞斯國際學(xué)院只招六個(gè)專業(yè),其中沒有通信工程專業(yè),它只是一個(gè)辦學(xué)地點(diǎn),只是一個(gè)上課的地方!
和王先生一樣,談先生的兒子,也是在2016年報(bào)名了鄭州大學(xué)在山東招收的二本,錄取的“對(duì)外高等護(hù)理”專業(yè),也不在西亞斯學(xué)院被允許招生的范圍之內(nèi)。此外,他每年繳納的學(xué)費(fèi),要比鄭州大學(xué)高出不少,師資力量,也不盡相同:“西亞斯和鄭大根本就是截然不同的兩所學(xué)校,它根本沒有獨(dú)立招生資質(zhì),他基本上就相當(dāng)于一個(gè)私立學(xué)校什么的,學(xué)費(fèi)很高,鄭大一年是三四千塊錢,西亞斯就是一年是14000多,多了1萬多。”
而山東的魏先生則更加生氣,他的兒子當(dāng)年高考分?jǐn)?shù)已經(jīng)過了山東省的一本線,就為去211大學(xué)選個(gè)好專業(yè),才報(bào)名了鄭州大學(xué)在山東省招收的二本,結(jié)果到了之后發(fā)現(xiàn),同學(xué)的分?jǐn)?shù)良莠不齊。
魏先生:“當(dāng)時(shí)考的比較高,上一本線了,奔著211去的。上一本,好的去不了,就去了這個(gè)二級(jí)學(xué)院。”記者:“教學(xué)質(zhì)量怎么樣?”魏先生:“肯定不行啊,全國各地肯定就是比較低了,300多分還有去的!
同樣也是報(bào)考鄭大,卻在西亞斯上學(xué)的程同學(xué)表示,雖然名義上他在鄭大,未來學(xué)校也答應(yīng)會(huì)發(fā)鄭州大學(xué)蓋章的畢業(yè)證,可他感覺西亞斯與鄭大沒什么關(guān)聯(lián):“考了530多分。雖然我報(bào)考的鄭州大學(xué),但去了之后感覺這兩所學(xué)校完全就是八竿子打不著邊的,就完全沒有關(guān)系。”
西亞斯學(xué)院已脫離鄭州大學(xué),雙方表示“此事應(yīng)該由對(duì)方解釋”
2018年年底,西亞斯學(xué)院脫離鄭州大學(xué),正式成為獨(dú)立的民辦高校,但其承諾,之前通過鄭大來西亞斯就讀的,依舊可以獲得鄭州大學(xué)的畢業(yè)證書。
可是有考生發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年《河南省高考志愿填報(bào)指南》中,西亞斯學(xué)院在本科三批院校名單中,擁有區(qū)別于鄭州大學(xué)的院校代碼。為什么在河南省內(nèi)西亞斯可以獨(dú)立招生,在省外,又依托于鄭州大學(xué)的名義招生呢?
記者先后采訪鄭州大學(xué)和西亞斯學(xué)院,他們都表示,此事應(yīng)該由對(duì)方解釋,并拒絕接受采訪。
2017年,王先生將鄭州大學(xué)告上法庭,一審河南省中牟縣法院根據(jù)教育部《2016年高考招生工作規(guī)定》,認(rèn)定考生錄取通知書由校長簽發(fā),加蓋本校校章,寄給錄取考生。而王先生收到的,是由西亞斯學(xué)院董事長簽發(fā)、加蓋鄭州大學(xué)西亞斯學(xué)院公章的通知書,法院判決,鄭州大學(xué)未以本校名義向原告發(fā)放錄取通知書的行為違法。此后鄭大不服,提起上訴。
二審法院鄭州市中院認(rèn)為,鄭州大學(xué)發(fā)放錄取通知書的行為不規(guī)范,但已經(jīng)履行了法定職責(zé),不構(gòu)成違法,駁回了王先生的訴訟請(qǐng)求。
目前,王先生已經(jīng)向河南省檢察院提起抗訴。
針對(duì)這種同一所高校不同專業(yè)、不同辦學(xué)主體在不同批次錄取,讓一些考生被“誤導(dǎo)”的現(xiàn)象,教育部在剛剛發(fā)布的《關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的規(guī)定》中,明確規(guī)定:同一高校、同一學(xué)歷層次、同一招生類型、同一招生專業(yè),必須在同一批次錄取。
“我很想上某所大學(xué),但我的高考成績可能上不了普通專業(yè),想通過中外合作辦學(xué)上,卻又不知這些辦學(xué)項(xiàng)目到底靠譜不?前景如何?”
不少考生和家長非常關(guān)注中外合作辦學(xué)。根據(jù)中外合作辦學(xué)的相關(guān)情況,在就讀中外合作辦學(xué)時(shí),建議特別關(guān)注和認(rèn)真了解以下六個(gè)方面的情況:
一、關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目是否是經(jīng)過合法審批
最主要的是要查看辦學(xué)者是否能提供審批部門所頒發(fā)的同意其辦學(xué)的文件。其中,新批及已完成復(fù)審省市通過復(fù)審的本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目(包括內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目與機(jī)構(gòu))名單,目前已通過教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺(tái)、教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)(www.jsj.edu.cn)予以公布?赏ㄟ^登陸以上網(wǎng)站查看相關(guān)信息確認(rèn)所就讀的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目是否合法。
二、關(guān)注實(shí)際辦學(xué)情況,尤其是教育教學(xué)質(zhì)量高低
應(yīng)通過向在讀學(xué)生詢問等多種方式了解實(shí)際辦學(xué)情況。在質(zhì)量方面要關(guān)注決定與影響中外合作辦學(xué)質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵因素,如,學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn);師資配備情況,包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師;教授什么樣的課程;在什么地方辦學(xué),有無很好的教學(xué)環(huán)境和條件,是否在氛圍良好的大學(xué)內(nèi),有沒有足夠的圖書館、實(shí)驗(yàn)室,操場等教學(xué)輔助設(shè)施可供使用等等。另外,要關(guān)注和了解畢業(yè)生(如果已有畢業(yè)學(xué)生)的就業(yè)情況,除了解就業(yè)率,還應(yīng)該關(guān)注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作,必要時(shí)還應(yīng)該向相關(guān)單位核實(shí)有關(guān)信息的真?zhèn)巍?/span>
三、關(guān)注學(xué)校的招生簡章與實(shí)際辦學(xué)情況是否一致
按照規(guī)定,合作辦學(xué)招生簡章需要在審批辦學(xué)的教育行政主管部門備案。要注意考察學(xué)校招生簡章與在教育行政主管部門備案的內(nèi)容是否一致。尤其是辦學(xué)地點(diǎn),收費(fèi)項(xiàng)目與數(shù)額(須由中外合作辦學(xué)所在地省政府批準(zhǔn)),招生人數(shù),開設(shè)課程等。
四、關(guān)注招生標(biāo)準(zhǔn)
按照規(guī)定,實(shí)施我國高等學(xué)歷教育的,須按照同地區(qū)同批次計(jì)劃內(nèi)錄取,降低批次錄取是違反國家規(guī)定的。實(shí)施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的,其錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于外國教育機(jī)構(gòu)在其所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)。一般來講,錄取標(biāo)準(zhǔn)比較低,錄取學(xué)生的水平參差不齊,辦學(xué)質(zhì)量很難保障。錄取標(biāo)準(zhǔn)高,辦學(xué)質(zhì)量才有可能更好。
五、關(guān)注招生計(jì)劃
按照規(guī)定,頒發(fā)中國高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位的中外合作辦學(xué)招生必須納入國家高等學(xué)校招生計(jì)劃。而實(shí)施實(shí)施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的,也由國家教育主管部門核定了相應(yīng)的招生計(jì)劃數(shù)。
六、關(guān)注中外合作辦學(xué)的評(píng)估和認(rèn)證情況
教育部在加強(qiáng)中外合作辦學(xué)管理,規(guī)范合作辦學(xué)秩序,提高辦學(xué)質(zhì)量,維護(hù)就學(xué)者利益的工作措施中,開展辦學(xué)評(píng)估和加強(qiáng)合作辦學(xué)證書頒發(fā)的認(rèn)證是兩項(xiàng)重要舉措?赏ㄟ^教育部設(shè)立的中外合作辦學(xué)信息平臺(tái)中所公布的關(guān)于這兩個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步了解某合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的評(píng)估和認(rèn)證情況,以做出更恰當(dāng)?shù)木蛯W(xué)選擇。
近年來,中外合作辦學(xué)的熱潮一直不減。值得注意的是,除了教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目外,有許多不正規(guī)的中外合辦項(xiàng)目也悄無聲息地潛伏在高考考生周圍。
為了讓考生家長能夠辨別身邊的中外合作辦學(xué)是否正規(guī)合法,請(qǐng)查詢教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)上的本科中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的最新名單,希望大家有一雙火眼金睛,對(duì)于名單上沒列出的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目保持警惕。
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